Законодательство

Труд лиц, не достигших 18 лет, регулируется главой 42 Трудового кодекса. Прием на работу подростков также может опираться на иные законодательные акты, трудовой и коллективный договор работодателя.

Законом о занятости населения (от 19.04.1991 № 1032-1) несовершеннолетние граждане признаны особо нуждающимися в социальной защите, поскольку испытывают ряд трудностей при поиске работы. Поэтому государство применяет к этой категории дополнительные гарантии в виде организации их обучения по специальным программам, применения целевых программ содействия занятости и т.д.

Ограничения, предусмотренные в связи с возрастом

По Трудовому Кодексу РФ (ст. 63) разрешается оформлять на работу граждан, возраст которых достиг 16 лет. При соблюдении некоторых условий возможно трудоустройство граждан младше указанного возраста.

Официальное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет разрешено, когда ребенок проходит обучение не по очной форме, имеет законченное общее образование или если учеба прекращена с учетом законодательных норм.

Внимание! С 14 лет детям в период, не занятый учебными занятиями, разрешен только невредный и несложный труд, не нарушающий учебной деятельности.

Граждане младше 14 лет могут работать в некоторых структурах (концертных, цирковых, театральных). Но подобная деятельность не должна наносить вред физическому или моральному здоровью ребенка (ст. 63 ТК РФ).

Для трудоустройства граждан младше 16 лет требуется разрешение любого из опекунов или родителей и попечительских структур, выраженное в письменном виде.

При приеме на работу несовершеннолетних следует учитывать ряд ограничений, которые предусмотрены трудовым законодательством. Так, ст. 265 ТК РФ установлен запрет на применение труда лиц в возрасте до 18 лет:

  • на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

  • на подземных работах;

  • на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка спиртных напитков, табачных изделий, наркотических и иных токсических препаратов, материалов эротического содержания и торговля ими).

Кроме этого, им запрещаются переноска и передвижение тяжестей, превышающих предельные для них нормы, закрепленные в Постановлении Минтруда РФ от 07.04.1999 № 7.

Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

Следует учитывать также перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, установленный Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Статья 268 ТК РФ запрещает работников в возрасте до 18 лет направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Данный запрет не распространяется на творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле– и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.

Для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально предусмотренной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. 270 ТК РФ).

Для указанных работников, поступающих на работу после получения общего или среднего профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.

Оформление приема на работу — пошаговая инструкция в 2020 году

Для работающих несовершеннолетних граждан законодательно предусматривается сокращенное время работы (ст. 92, 94 ТК РФ).

С учетом возраста продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников может быть разной. Для 16-летних лиц — не больше 24 часов и не больше 35 часов — для граждан с 16 до 18 лет.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

При этом для детей, занятых на работе во время учебного периода, еженедельно работа должна занимать до 12 и до 17,5 часов соответственно.

Ограничения по продолжительности труда в течение дня (смены) для малолетних сотрудников от 15 до 16 лет составляют не более 5 часов и не больше 7 часов — для детей от 16 до 18 лет. Для лиц, одновременно работающих и проходящих обучение, ежедневный труд не должен быть больше 2,5 часов для занятых в возрасте от 14 до 16 лет и меньше 4 часов, если ребенку от 16 до 18 лет.

Предлагаем ознакомиться  Сроки наложения дисциплинарного взыскания на работника

Для подростков нормативы деятельности (выработки) рассчитывают на основе общих показателей в пропорциональном соотношении с определенным для них временем работы (сокращенным). Для несовершеннолетних, пришедших на предприятие после завершения учебы, вводятся, по сравнению с иными категориями работников, сниженные показатели выработки (ст. 270 ТК РФ).

Взаимоотношения правового характера между организацией и наемным работником, в том числе несовершеннолетним, возникают с учетом положений трудового договора (ст. 16 ТК РФ).

Специальная форма для регистрации трудовых отношений с детьми младше 18 лет официально не предусмотрена. Нормы по трудоустройству малолетних граждан страны, которые должны найти отражение в контракте, прописаны в Трудовом Кодексе и иных нормативных документах РФ.

В договоре должны содержаться разделы, определяющие:

  • заголовок документа (включая номер, дату и место оформления);
  • сведения об участниках (сторонах договора);
  • общие положения, описывающие прием гражданина в организацию на указываемую должность;
  • предмет соглашения, касающийся общих положений по включению гражданина в штат и дате начала работы;
  • обязанности сторон;
  • права участников;
  • продолжительность времени для работы и отдыха;
  • порядок начисления и оплаты заработка;
  • ответственность участников за несоблюдение положений договора;
  • причины для прекращения контракта;
  • порядок действий при возникновении спорных ситуаций;
  • наименование и подписи участников.

Контракт с несовершеннолетним должен отражать длительность времени для исполнения рабочих обязанностей (сокращенного), запрет на некоторые действия, право на ежегодный отпуск (в увеличенном размере) и обязательность регулярного медосмотра.

В качестве приложения к контракту могут использоваться персональная должностная инструкция сотрудника, индивидуальный график деятельности, разрешение родителей и надзорных органов (при необходимости).

Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

Форма разрешения от родителей не регламентирована, важно, чтобы оно было составлено в письменном виде и содержало значимые моменты:

  • ФИО одного из родителей и трудоустраивающегося ребенка;
  • паспортные данные родителя и подростка;
  • наименование организации, куда устраивается несовершеннолетний;
  • должность, на которую его оформляют;
  • дата;
  • личная подпись родителя.

При первом трудоустройстве кадровой структурой предприятия на сотрудника оформляется трудовая книжка и документ участника пенсионной системы.

После оформления трудового договора с несовершеннолетним работником готовится приказ о его приеме в организацию с указанием должности. Далее выполняется инструктаж по вопросам техники безопасности при работе, а также ознакомление с внутренним распорядком предприятия.

Работодатель, принимающий на работу несовершеннолетних, должен хоршо знать особенности законодательства, в которых содержатся запретительные нормы, поскольку нарушение их чревато серьезными санкциями.

  1. Закон не разрешает устанавливать для несовершеннолетних работников испытательный срок. Если в стандартном тексте контракта содержится этот пункт, необходимо составить дополнительное соглашение, исключающее его.
  2. Лиц, которым не исполнилось 18 лет, нельзя привлекать к ночным сменам, отправлять в командировки и задерживать на сверхурочную работу, а также вызывать в выходные дни.
  3. В ст 256 ТК РФ приводятся занятия, которыми не сможет заниматься несовершеннолетний на официальной основе:
    • труд во вредных и/или опасных условиях;
    • подземные работы;
    • работы, связанные с перемещением тяжелых грузов;
    • профессии, связанные с риском для нравственности и здоровья (казино, эротические клубы, бары, перевозка и продажа алкогольных и/или табачных изделий и т.п.).

Внимание! После того как сотрудник достигает совершеннолетия, трудовое соглашение с ним перезаключается. Из нового (типового) договора исключаются льготы, законодательно предусматриваемые лишь для подростков.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

К сотрудникам в возрасте до 18 лет применимы все оговоренные ТК РФ основания для прекращения соглашения о найме (при переводе на иное место работы, по желанию сотрудника, по соглашению сторон).

С лицами до 18-летнего возраста предпочтительнее заключение срочного соглашения из-за простоты его расторжения при окончании.

Процедура прекращения срочного контракта с подростком стандартная.

Работодатель за 3 дня до окончания срока соглашения уведомляет (письменно) сотрудника о завершении трудовых отношений одновременно с прекращением срока действия договора.

При подписании бессрочного договора для его расторжения требуются согласия государственной трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних.

При расторжении договора с подростком выполняется ряд действий (ст. 84 ТК РФ), в том числе:

  • издание приказа об увольнении и ознакомление с ним работника;
  • внесение сведений об увольнении в карточку работника (форма Т-2), в трудовую книжку;
  • проведение расчета;
  • передача подростку трудовой книжки с отметкой в журнале учета (в последний рабочий день).

Увольняющемуся гражданину выдаются справка о размере собственного заработка в течение 2 лет (календарных), предшествующих году прекращения деятельности (ст. 4 ФЗ №255, 29.12.2006) и копии иных документов, касающихся его деятельности в организации при наличии письменного запроса.

Обязательными условиями трудоустройства подростков (в соответствии со ст. 63 ТК) являются:

  • достижение возраста, установленного трудовым законодательством для случаев приема на работу несовершеннолетних;
  • письменное согласие, полученное от имени законного представителя ребенка (родителя или опекуна). Для детей до 15-ти лет дополнительно необходимо разрешение от органов опеки и попечительства;
  • наличие минимального уровня образования;
  • подросток может выполнять легкую работу, которая не причинит вред его здоровью.
Предлагаем ознакомиться  Пошаговый порядок расторжения трудового договора по инициативе работника

Если говорить о возрасте, с какого юный гражданин может приступить к работе, то общим правилом является достижение 16-ти летнего возраста. Но допустимы ситуации, когда работодатель вправе оформить на работу несовершеннолетнего до наступления шестнадцати лет:

  • 15-летние подростки могут быть трудоустроены при условии наличия основного общего образования или отчисленные из учебного заведения, но продолжающие обучение по иной форме;
  • дети 14-ти лет, получившие или получающие общее образование;
  • младше 14 лет, если они являются участниками творческих коллективов, цирковых, кинематографических организаций, спортивных мероприятий.

Процедура оформления факта трудоустройства гражданина младше 18 лет в целом подчиняется общим принципам приема на работу, которыми следует руководствоваться в соответствии с трудовым законодательством. Но здесь существуют некоторые особенности. Рассмотрим процедуру пошагово.

  1. Знакомства работника с правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными документами организации, связанными с трудовыми отношениями, под роспись.
  2. Получение от молодого человека необходимого пакета документов, включая обязательное медицинское заключение предварительного осмотра. В дальнейшем подростки до достижения ими совершеннолетия (18 лет) обязаны ежегодно проходить медкомиссию за счет работодателя.
  3. Составление и подписание трудового договора. Следует учитывать, что от лица гражданина младше 14 лет его подписывает законный представитель ребенка. Статья 70 ТК запрещает устанавливать для граждан не старше 18 лет испытательный срок.
  4. Оформление распоряжения (приказа) по организации о приеме на работу. Подготавливается в соответствии с условиями трудового соглашения.
  5. Внесение записи о приеме на работу в трудовую книжку (в срок до 7 дней от даты по приказу). Если это первая работа для подростка и у него нет трудовой книжки, то она заводится работодателем в его присутствии в семидневный срок от даты приема.
  6. Ознакомление работника с записью о приеме на работу в личной карточке.

Кем может работать несовершеннолетний?

Работники, чей возраст младше 18-ти лет, могут привлекаться только к такому виду работ, которые признаны легким трудом и не вредящим их здоровью. Согласно ст. 265 ТК запрещено применять труд несовершеннолетних:

  • на вредных, опасных производствах (по перечню, утвержденному Постановлением от 25.02.2000 № 163) и подземных работах;
  • на рабочих местах, где существует риск причинения вреда здоровью;
  • в сферах и местах работы, когда наносится вред нравственному развитию юного гражданина (производство и продажа изделий табачных, алкогольных, наркотических, занятость в игорном бизнесе и ночных клубах и т.д.);
  • к работе по совместительству, вахтовым способом;
  • занятость в организациях религиозного направления;
  • к командировкам, работе сверхурочно, а также работе в выходные и праздничные дни, ночные смены (за исключением занятости в творческих коллективах и спортсменов).

Документы, необходимые при оформлении на работу

Для устройства подростка на работу требуется:

  • документ, подтверждающий личность поступающего в организацию (общегражданский паспорт);
  • подтверждение образования, получения определенной квалификации или справка о приостановлении обучения;
  • книжка трудовая (при наличии);
  • документ участника пенсионной системы (СНИЛС), кроме ситуации приема на первое место работы;
  • подтверждение воинского учета (для мальчиков);
  • разрешение родителя (попечителя), а также органов опеки на трудоустройство ребенка младше 16 лет;
  • медицинская справка.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Порядок, определенный министерством здравоохранения и социального развития РФ (Приказ № 302, 12.04.2011), предусматривает обязательность медицинского осмотра подростков каждый год до наступления совершеннолетия.

Внимание! Медицинский осмотр гражданина производится за счет предприятия (ст. 69, 266 ТК РФ). В случае отсутствия у несовершеннолетнего сотрудника медицинской справки руководству организации грозит ответственность за административное нарушение (ст. 5 КоАП РФ).

Продолжительность рабочего дня для несовершеннолетних

Трудовое законодательство (ст. 92 и 94 ТК) устанавливают для малолетних работников сокращенную рабочую смену, продолжительность которой зависит от возраста. Рабочий день не может быть более:

  • 24 часов в неделю для граждан младше 16 лет (12 часов в неделю – для обучающихся и совмещающих работу и учебу);
  • 35 часов в неделю для граждан старше 16, но младше 18 лет (17,5 часов в неделю для совмещающих труд и учебный процесс).
Возраст работника Максимальный размер ежедневной трудовой смены, часы Максимальная продолжительность рабочего дня для совмещающих работу и учебу, часы
От 14 до 15 лет 4 2,5
От 15 до 16 лет 5 2,5
От 16 до 18 лет 7 4

Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

Моменты, связанные с оплатой труда трудящихся детей, предусмотрены ст. 271 ТК. При этом действуют следующие особенности, связанные с системой оплаты, определенной для конкретной организации:

  • при повременной оплате труда на размер выплат влияет продолжительность рабочего времени;
  • при сдельной системе применяются сдельные расценки.

Работодатель вправе самостоятельно из своих финансовых ресурсов производить доплаты несовершеннолетним сотрудникам до уровня оплаты работников соответствующих категорий.

Законом устанавливается продолжительность основного оплачиваемого отпуска подросткам в размере 31 календарного дня. При этом реализовать свое право на отдых он может в любое удобное для себя время. Следует учитывать также ограничения работодателя в отношении отпуска несовершеннолетнего. Запрещается:

  • отказывать в предоставлении оплачиваемых дней отдыха;
  • осуществлять отзыв из отпуска;
  • производить компенсационные выплаты взамен дней отпуска.
Предлагаем ознакомиться  Типовой договор найма работника

Оплата труда несовершеннолетних лиц

Выше уже было сказано, если на работу принимается лицо 14 лет или младше, то обязательным условием является согласие одного из родителей ребенка и органов опеки. Кроме этого, есть и ряд других обязательных условий, которые должен соблюдать работодатель.

В зависимости от возраста трудовым законодательством установлено сокращенное рабочее время и продолжительность ежедневной работы. Так, в соответствии со ст. 92 ТК РФ для работников в возрасте до 16 лет рабочее время не должно превышать 24 часов в неделю, а для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 35 часов в неделю.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать (ст. 94 ТК РФ):

  • для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов;

  • для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов;

  • для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часа.

В соответствии со ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Причем эти медосмотры должны осуществляться за счет средств работодателя.

Работникам в возрасте до 18 лет ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).

Согласно ст. 70 ТК РФ для лиц, не достигших возраста 18 лет, испытание при приеме на работу не устанавливается.

Дополнительные гарантии несовершеннолетним работникам при расторжении трудового договора установлены ст. 269 ТК РФ. Они заключаются в том, что расторжение трудового договора с такими работниками по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), помимо соблюдения общего порядка, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Особенности расчета оплаты для детей (до 18 лет) отражены в извещении ФНС РФ (№ШС-37-3/10304, 31.08.2010), в ТК РФ (ст. 271), а также формируются с учетом действующей в организации-работодателе системы оплаты.

  • На размер заработка при повременном варианте оплаты влияет длительность деятельности. По желанию администрации и за счет ресурсов предприятия несовершеннолетний работник получает доплату до показателя заработной платы сотрудников аналогичной категории при стандартной дневной нагрузке (ст. 271 ТК РФ).
  • При сдельной форме занятости заработок рассчитывается по действующим расценкам за произведенную продукцию. За счет своих средств предприятие может доплатить сотруднику до тарифной ставки за разницу по времени при полной и сокращенной ежедневной занятости.
  • Для граждан, совмещающих учебу и труд, расчет оплаты производится также с учетом выработки или времени (отработанного). Доплаты устанавливаются по усмотрению администрации.

Внимание! Работодатель не может выдавать данной категории сотрудников доверенность на выполнение операций, предусматривающих получение выгоды, так как полностью дееспособными несовершеннолетние граждане не признаются.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Работникам-подросткам один раз в год полагается оплачиваемый отпуск. Продолжительность отдыха равна 31 дню (календарному), а время его предоставления определяется потребностью сотрудника (ст. 267 ТК РФ). Положениями Трудового Кодекса РФ (ст. 124-126) в отношении лиц младше 18 лет запрещено:

  • отказывать в предоставлении отпуска (ежегодного);
  • заменять дни отдыха компенсацией (денежной);
  • досрочно прекращать отдых (отпуск).

Какие потребуются документы?

Перечень необходимых при трудоустройстве документов зависит от возрастной категории гражданина.

Документы  16 — 18 лет  15 — 16 лет 14 лет младше 14 лет
Паспорт или свидетельство о рождении
Трудовая книжка
СНИЛС
Документ об образовании
Военный билет
Справка мед. учреждения о прохождении предварительного осмотра
Согласие законного представителя на заключение трудового договора
Согласие органа опеки и попечительства