1) По режиму работы:

  • Постоянный – это пост, который функционирует на постоянной основе (24 часа в сутки 7 дней в неделю). Такой пост предполагает регулярную смену сотрудников.

  • Временный – пост, который функционирует по определенному графику (только днем или ночью, только в выходные дни или по будням).

Нередко применяется комбинированный режим, что позволяет обеспечить максимальную безопасность территории объекта и сохранность имеющихся материальных ценностей.

2) По типу наблюдения:

  • Передвижные – особенность заключается в том, что охранники регулярно делают обход вверенной им территории. Это обеспечивает своевременное выявление угрозы и дает возможность сотруднику ЧОП предпринять необходимые меры по ее ликвидации. Периодичность контроля территории регламентирует инструкция, согласованная с заказчиком.

  • Стационарные – отличаются тем, что охранник в течение всего периода дежурства не покидает своего рабочего места (например, контрольно-пропускной пункт). При необходимости передвижные и стационарные типы наблюдения могут быть дополнены друг другом.

Наряду с самим постом охраны на подконтрольном объекте также могут быть предусмотрены отдельные помещения для хранения рабочей документации, технических средств связи, а также места для отдыха. При этом пост и помещение может представлять собой единое целое или быть расположены отдельно друг от друга.

— внутри объекта в общем помещении или непосредственно здании;

— внутри объекта, но с выделением отдельного помещения;

— наружно – на территории объекта может быть организован отдельный блок (будка, КПП, небольшое строение).

На сегодняшний день для организации наружных постов на рынке существует масса самых разных вариантов бытовок, которые отличаются не только по стоимости, но также имеют разные габариты и разный уровень комфорта.

К примеру, в небольших бытовках (до 1,5 кв.м) вполне достаточно места для установки стола и стула. При необходимости можно подобрать бытовку, рассчитанную на присутствие двух и даже трех человек. Такой вариант позволяет комфортно находиться на работе в течение продолжительного времени.

  • Стандартные – представляют собой конструкции, оснащенные дверью и одним окном. Габариты такой бытовки обычно составляют 2 х 2,5 м. Широко используются для организации контрольно-пропускного режима транспорта, проезжающего через шлагбаум.

  • Тамбурные – имеют небольшой тамбур, через который посетители проходят на объект, предъявляя охраннику пропуска или другие документы.

  • Многогранные – в каждой стене бытовки присутствует окно. Получили широкое распространение на объектах, где требуется вести круговой обзор территории.

  • Этажные – представлены в виде бытовок, имеющих несколько этажей. Бытовки ставят на металлический подиум. Пользуются спросом на объектах, где важно обеспечить контроль территории с высоты (например, большие рынки, автостоянки, др.).

  • Проходные посты – представлены в виде длинного коридора, где располагается помещение, в котором находится охранник и начальник службы безопасности. Также на таких постах отведено помещение под санузел. Проходные посты могут иметь размеры до 27 кв.м.

Обязательно нужно предусмотреть возможность обогрева, а также обустройство освещения помещения, в котором находится охранник. Это позволит создать наиболее комфортные условия для качественной работы, независимо от погодных условий. Также отдельное внимание стоит уделить качеству обзора на объекте. Для этого нередко бытовки и посты оснащают большими окнами с антивандальными, а в отдельных случаях – пуленепробиваемыми стеклами. Для улучшения качества охраны объекта его дополнительно следует оснастить различными техническими средствами.

Предисловие

1
РАЗРАБОТАН Рабочей группой из представителей Саморегулируемой
организации «Ассоциация предприятий безопасности «Школа без
опасности» (СРО «Ассоциация «Школа без опасности»), Общероссийского
отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности
«Федеральный координационный центр руководителей охранных структур»
(ФКЦ РОС), Ассоциации ветеранов органов государственной охраны
«Девятичи» (Ассоциация «Девятичи»), Общества с ограниченной
ответственностью «Эталон» (ООО «Эталон»)

2
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 208 «Охранная
деятельность»

3
УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 9 августа 2019 г. N 492-ст

Предлагаем ознакомиться  Страховой случай является залив квартиры

4
ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

1
Область применения

1.1 Настоящий стандарт
устанавливает общие требования к организации охранных услуг на
объектах дошкольных, общеобразовательных, профессиональных
образовательных организаций независимо от их ведомственной
принадлежности и формы собственности. Также требования настоящего
стандарта распространяются на филиалы образовательных организаций,
реализующих образовательные программы среднего профессионального
образования.

Каким должно быть рабочее место охранника – разновидности постов, помещений и бытовок

с
защитой жизни и здоровья граждан;

осуществлением работ по
проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию
технических средств охраны и (или) с принятием соответствующих мер
реагирования на их сигнальную информацию;

консультированием и
подготовкой рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от
противоправных посягательств;

обеспечением порядка в
местах проведения массовых мероприятий [1].

Требования настоящего
стандарта предназначены для применения образовательными
организациями, а также частными охранными организациями и
подразделениями ведомственной охраны федеральных органов
исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной
охраны, которые обеспечивают охрану и (или) оказывают охранные
услуги на объектах образования.

Особенности оказания
охранных услуг на различных видах объектов определяются федеральным
законодательством, регламентирующим осуществление частной охранной
деятельности.

2
Нормативные ссылки

ГОСТ Р 52551 Системы охраны и
безопасности. Термины и определения

охрана труда охранника

Примечание — При
пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие
ссылочного стандарта в информационной системе общего пользования —
на официальном сайте Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному
информационному указателю «Национальные стандарты», который
опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам
ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за
текущий год.

Если заменен ссылочный стандарт, на который дана
недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую
версию этого стандарта с указанием всех внесенных в данную версию
изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана
датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого
стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия).

Если после
утверждения настоящего стандарта ссылочный стандарт, на который
дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее
положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется
применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт
отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него,
рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3
Термины и определения

3.1 дежурныйадминистратор: Лицо, назначаемое руководителем
образовательной организации из числа работников администрации и
(или) педагогических работников (внештатная должность), на которое
возлагается обязанность регулирования
образовательно-воспитательного процесса, вопросов осуществления
пропускного и внутриобъектового режимов, контроля над соблюдением
мер антитеррористической защищенности, пожарной безопасности и
охраны труда.

Примечание — В
образовательной организации полномочия дежурного администратора и
порядок их осуществления определяются Положением и иными локальными
нормативными актами.

3.2 дошкольнаяобразовательнаяорганизация: Образовательная
организация, осуществляющая в качестве основной цели ее
деятельности образовательную деятельность по образовательным
программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Примечание — См. [2],
статья
23.

3.3 начальникохраны(объекта,участка): Специалист среднего
звена охранной организации, за которым закрепляется зона
профессиональной ответственности в виде одного либо нескольких
охраняемых объектов, на которой он организует деятельность по
обеспечению охраны, подбор и расстановку работников и решение всех
вопросов взаимодействия охранной организации с администрацией
образовательной организации и правоохранительными органами.

Скачать документ бесплатно

Примечание — Должность
служащего — начальник охраны — закреплена в ОК
016-94. Исполнение обязанностей по данной должности может быть
возложено на руководителя, заместителей руководителя либо иных
должностных лиц охранной организации.

3.4
образовательнаяорганизация: Некоммерческая
организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную
деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии
с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Примечание — См. [2],
статья
2.

3.5
общеобразовательнаяорганизация: Образовательная
организация, осуществляющая в качестве основной цели ее
деятельности образовательную деятельность по образовательным
программам начального общего, основного общего и (или) среднего
общего образования.

3.6 объектыобразования: Комплексы технологически и технически связанных
между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую
прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания
(строения, сооружения), обособленные помещения или группы
помещений, правообладателями которых являются Министерство
просвещения Российской Федерации, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления,
осуществляющие управление в сфере образования, организации,
находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
осуществляющих управление в сфере образования, и иные организации,
осуществляющие деятельность в сфере деятельности Министерства
просвещения Российской Федерации, являющиеся правообладателями
объектов (территорий).

Предлагаем ознакомиться  Куда жаловаться на дук

3.7 охранникобразовательнойорганизации(работникпообеспечениюохраныобразовательныхорганизаций): Работник охранной организации, обладающий
необходимой подготовкой и правовым статусом для исполнения охранных
функций на постах охраны образовательных организаций.

3.8 постохраны: Территория либо часть территории охраняемого
объекта, включая охранную зону и зону оперативного внимания,
располагающуюся внутри периметра забора, ограждения двора
образовательной организации, а также прилегающая к периметру
территория, на которой могут возникнуть угрозы охраняемым интересам
получателя охранной услуги.

3.9
профессиональнаяобразовательнаяорганизация:
Образовательная организация, осуществляющая в качестве основной
цели ее деятельности образовательную деятельность по
образовательным программам среднего профессионального образования и
(или) по программам профессионального обучения.

3.10 стационарныйпостохраны(рабочееместоохранника): Основная рабочая зона (локальная часть поста
охраны), где охранник образовательной организации (работник по
обеспечению охраны образовательных организаций) исполняет большую
часть своей трудовой функции (технический мониторинг уровня угроз и
осуществление пропускного режима), где могут быть расположены
индикаторы технических средств охраны и постовая документация.

3.11 техническоезаданиенаоказаниеохранныхуслуг: Документ, разработанный заказчиком охранных услуг, в
котором изложены основные условия и требования к системе охраны
объекта, его параметры и эксплуатационные характеристики.

3.12
уполномоченныеисполнительныеорганывластивсфереобразования: Федеральные
органы государственной власти в сфере образования, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере
образования, органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов в сфере образования по решению вопросов местного
значения.

Примечание — См. [2],
статьи
6-9.

4
Общие положения по организации охраны на объектах образования

4.1 На всех объектах
образования следует организовывать охранные мероприятия в
зависимости от степени угрозы совершения на них террористических
актов и возможных последствий их совершения [3].

4.2 Охрана объектов
образования может осуществляться охранными организациями,
указанными в 1.3 на основании договоров на оказание охранных услуг
с образовательными организациями и техническим заданием на оказание
охранных услуг [3].

Охрану объектов
образования следует осуществлять путем оказания охранных услуг по
обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов на объектах
образования и по охране имущества образовательной организации.

В
договоре на оказание охранных услуг надлежит указывать основания и
условия для ведения режимов усиления охраны, а также должностных
лиц, полномочных принимать решение на их введение.

4.3 Работники охранной
организации, исполняющие обязанности охранников образовательной
организации (работников по обеспечению охраны образовательных
организаций) и выполняющие охранные функции на объектах
образования, а также начальники охраны таких объектов или участков
должны иметь документ, подтверждающий прохождение дополнительной
подготовки и (или) свидетельство о квалификации, соответствующей
требованиям профессиональных стандартов в сфере обеспечения
безопасности образовательных организаций (при их наличии) [4].

4.4 Контроль за
организацией охраны объектов образования должен осуществляться
уполномоченными исполнительными органами власти в сфере образования
и руководством образовательной организации.

Руководству охранных
организаций по согласованию с руководством образовательной
организации рекомендуется осуществлять дополнительные контрольные
мероприятия (проверки) по вопросам обеспечения охраны на объектах
охраны и разрабатывать совместные планы их проведения.

К
контрольным мероприятиям (проверкам) могут привлекаться
общественные организации, объединения работодателей и
саморегулируемые организации (при их наличии), работающие в сфере
охраны и безопасности.

4.5 Руководство охранной
организации либо начальник охраны (объекта, участка) должны
обеспечивать периодический обмен информацией (не реже одного раза в
неделю) с руководителем образовательной организации либо
уполномоченным им должностным лицом, отвечающим за вопросы
безопасности и антитеррористической защищенности, по вопросам
обеспечения охраны объекта, имеющихся либо потенциальных рисков
возникновения угроз, связанных с охраной образовательной
организации.

4.6 Ответственность за
обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности
объектов образования может быть возложена на руководителей органов
(организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий),
а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное
руководство их деятельностью [3].

Предлагаем ознакомиться  Покинуть место дтп на парковке

4.7 Перед началом
оказания охранных услуг начальнику охраны (объекта, участка) либо
руководителю охранной организации совместно с руководителем
образовательной организации либо уполномоченным им должностным
лицом, отвечающим за вопросы безопасности и антитеррористической
защищенности, в соответствии с техническим заданием на оказание
охранных услуг рекомендуется проводить обследование объекта
охраны.


возможность обеспечения надежности его охраны с учетом имеющихся
рисков и угроз различного характера;


наличие и состояние инженерно-технических средств защиты (ограда,
двери, окна и пр.);


наличие и состояние технических средств охраны (охранного
видеонаблюдения, системы контроля и управления доступом, системы
сигнализации и связи и пр.);


наличие и состояние помещений для оборудования
контрольно-пропускных пунктов и стационарных постов охраны.


объем задач, возлагаемый на охрану;


площадь объекта охраны;


площадь зоны ответственности охраны;


посещаемость объекта (количество сотрудников, учащихся или
воспитанников, посетителей, время их планового входа-выхода и
постоянного нахождения на объекте);


объем материальных ценностей, находящихся на объекте и подлежащих
охране, а также места их расположения (хранения) и степень
защищенности данных мест от несанкционированных проникновений;


степень внешних и внутренних угроз, связанных с возможностью
хищения и повреждения охраняемого имущества, нарушений пропускного
и внутриобъектового режимов, а также возникновения чрезвычайных
ситуаций;


возможность организации взаимодействия с правоохранительными
органами и подразделениями охранной организации для усиления
охраны.


рекомендации по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима
и охране имущества (материальных ценностей);


рекомендации по инженерно-технической защите объекта;


рекомендации по оборудованию объекта техническими средствами
охраны, охранного видеонаблюдения, систем контроля и управления
доступом;


количество, места размещения стационарных постов охраны, режим
работы и численный состав охранников образовательной организации
(работников по обеспечению охраны образовательных организаций);


маршруты и периодичность обходов территории и помещений охраняемого
объекта;


требования к оборудованию стационарных постов охраны (рабочего
места охранника);


требования к экипировке и форменной одежде охранников
образовательной организации (работников по обеспечению охраны
образовательных организаций) [1];


рекомендации по усилению охраны при возникновении рисков и угроз
различного характера, а также при проведении плановых массовых
мероприятий.

5.4 Акты обследования
должны подписываться руководителями или иными уполномоченными
должностными лицами охранной и образовательной организации.

Рекомендации, указанные в
акте обследования, должны быть обязательны к исполнению в части,
касающейся приведения режима охраны в соответствие с техническим
заданием на оказание охранных услуг.

5.5 Последующие
обследования объекта охраны рекомендуется осуществлять ежегодно
перед началом нового учебного года, а также при заключении договора
на оказание охранных услуг с новой охранной организацией.

6.1 Пропускной и
внутриобъектовый режимы на объектах образования должны
обеспечиваться на основании Положения о пропускном и
внутриобъектовом режимах (приложение А) охранниками образовательной
организации (работниками по обеспечению охраны образовательных
организаций) совместно с руководством и персоналом образовательной
организации.

6.2 Положение о
пропускном и внутриобъектовом режимах должно разрабатываться
администрацией образовательной организации, утверждаться
руководителем образовательной организации, и рекомендуется его
согласовывать с руководителем охранной организации, осуществляющей
охрану объекта образования.

На основании акта
обследования и имеющихся в нем рекомендаций Положение о пропускном
и внутриобъектовом режимах может корректироваться.


общие положения (содержат ссылки на нормативные акты, в
соответствии с требованиями которых разрабатывается Положение, цели
и область распространения его требований, а также должности
руководителей, на которых возложены организация и контроль за
исполнением требований Положения);


порядок пропуска (прохода) в здания и на территорию учащихся
(воспитанников), сотрудников и иных посетителей;


порядок и правила соблюдения внутриобъектового режима;


порядок допуска на территорию транспортных средств (в котором
обязательно следует указать порядок допуска аварийных бригад, машин
скорой помощи и иных экстренных оперативных служб);


порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей.