Суть и цели

Досудебное соглашение стоит характеризировать не как договор, а как взаимодействие сторон уголовного процесса.

Оно может являться сделкой с правосудием, потому что достигнутые между сторонами договорённости, преследуемые цели различны и не соприкасаются.

Тот, кого подозревают в совершении преступления, преследует цель уменьшения наказания, изменения инкриминируемой статьи. У виновного появляется надежда на то, что суд применит условную меру либо вовсе освободит от наказания.

Досудебное соглашение о сотрудничестве рассматривается в уголовном процессе как рискованная сделка. Это связано с тем, что:

  1. Виновным будет отбываться назначенный срок на общих основаниях. Данное положение прямо закреплено в законодательстве.
  2. Его защита ничем не обеспечивается.
  3. Во время следствия он мог выдать соучастников преступления, которые являются авторитетами в криминальном мире.

В ситуации, когда прокурор отказывает в удовлетворении ходатайства, считается, что вина признана и обвиняемому не требуется защита.

Прокуратура, следственные и судебные органы имеют своей целью получение наиболее полной информации относительно преступных деяний, о которых ранее не было известно. Пленум Верховного суда указал, что в гражданских делах заключение ДС недопустимо.

Условия применения

Досудебное соглашение УПК – документ, который может заключаться в рамках возбуждённого дела, где присутствует обвиняемый или подозреваемый. Говоря о том, что такое это досудебное соглашение и что оно может дать, стоит отметить — заключить его с целью получения сведений, позволяющих установить и привлечь виновных к ответственности нельзя.

Это связано с сочетанием в документе таких элементов:

  • виновный оказывает содействие в раскрытии и расследовании дела, при условии, что по нему может быть заключено соглашение;
  • установление иных виновных в совершении противоправного деяния, которые способствовали его совершению либо совершили другие преступления;
  • лицо, которое обвиняют в совершении мошенничества или иного деяния, изобличает себя, тем самым освещая своё участие в преступлении.

Перечисленные условия должны соблюдаться при заключении ДС.

Кто подписывает

Инициатива подписания соглашения исходит от виновного. Процедура предусматривает подачу ходатайства обвиняемым, адресуется оно прокурору. Сторона защиты может выразить своё желание на подписание ДС с момента возбуждения дела до начала судопроизводства. Это означает, что соглашение нельзя заключить в суде. Суд отказывает в удовлетворении, если ходатайство подано во время рассмотрения дела.

Указанная категория дел рассматривается судами:

  1. Мировыми.
  2. Районными. В зависимости от того, какое преступление совершено виновным.

В составленном договоре содержатся различные разделы, в том числе обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить, к примеру, изобличение соучастников, помощь в розыске похищенного имущества и прочее. Акт подписывается виновным, его адвокатом и прокурором. Подаётся через лицо, производящее следствие по делу. Образец соглашения предоставляет защитник.

Пример ДС можно привести следующий: гражданин В. обвиняется в совершении преступления предусмотренного частью 1 ст. 228 УК РФ. В ходе предварительного следствия он изъявил желание заключить соглашение. Обязался указать, у кого он приобретал наркотики, место приобретения, лиц, которые также приобретают наркотические средства.

Порядок заявления ходатайства о сотрудничестве со следствием

Прокурором данное ходатайство удовлетворено и учтено судом при назначении наказания. В случаях с кражей виновный указывает куда собирался деть добытое имущество, кто был соучастником и прочее.

Примером выступает и одно из громких дел, связанное с рейдерским захватом ресторана «У Казанского», расположенного в Санкт-Петербурге.

С одним из фигурантов данного дела – Евгением Пановым – следственные органы заключили соглашение о сотрудничестве. Однако представители прокуратуры посчитали, что основания для заключения ДС недостаточно и отменили его.

В ходе следствия дело было выделено в отдельное производство. Далее направлено в прокуратуру для утверждения обвинительного соглашения.

Заместитель Генерального прокурора РФ вынес постановление об отмене ДС, которое заключено с виновным. Основанием стало то, что Панов не указал информацию относительно других противоправных деяний.

Дело возвращено в следственные органы, где соединено с основным делом.

После того как следователь принял ходатайство о заключении ДС, ему требуется убедиться:

  • виновный обладает сведениями, которые необходимы для раскрытия преступлений, розыска имущества, полученного в ходе преступления, изобличения сообщников;
  • информация, представленная обвиняемым, раньше не получена следствием из прочих источников;
  • после заключения ДС с виновным могут осуществляться все необходимые следственные действия.

Если заключённое досудебное соглашение о сотрудничестве не обеспечивает это, то ходатайство будет отклонено следователем. Когда документ имеет достаточные обоснования, следователь согласует позицию с руководителем отдела и выносит соответствующее решение.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность виновного обжаловать отказ в удовлетворении поданного ходатайства. После рассмотрения поданной жалобы руководитель даёт ответ в порядке ст.

124 УПК. Если вынесенное следователем решение подлежит изменению, то ему даётся соответствующее указание относительно вынесения такого документа.

Постановление следователя является основанием для рассмотрения ходатайства прокурором.

Дело относительно лица, заключившего ДС, как правило, выделяется в отдельное производство, при условии, что это не отразится на таких понятиях, как полнота, всесторонность и объективность рассмотрения дела.

Предлагаем ознакомиться  Расписка при купле продаже земельного участка

Законодатель обязывает прокурора рассмотреть соглашение в трёхдневный срок после его поступления.

Выносится постановление, содержащее решение:

  1. Об удовлетворении.
  2. Об отказе. Если прокурор выносит отказ, то обвиняемый имеет право обжаловать данный акт посредством направления жалобы на имя вышестоящего прокурора.

Правом обжалования также обладает следователь и защитник.

Досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе

В соответствии с ч. 4 ст. 317.4 УПК РФ прокурором в ходе утверждения обвинительного заключению должно быть вынесено представление относительно того, соблюдены ли все условия обвиняемым по соглашению или нет. Выносится представление об особом порядке проведения заседания суда.

Допускается рассмотрение уголовного дела судом в отношении виновного, подписавшего ДС, в особом порядке. В таком случае должны соблюдаться положения ст. 317.7 УПК РФ.

В ходе заседания обвиняемому задаются вопросы о том, признаёт ли он виновность в совершении преступления, было ли им заключено соглашение, участвовал ли при этом защитник. Кроме того требуется выяснить разъяснялись ли виновному последствия заключения ДС, проводил ли защитник консультацию относительно этого вопроса, а также соглашается ли на рассмотрение дела в особом порядке.

Если дело выделено в отдельное производство, то рассматривается оно после того, как прошёл процесс по основному делу относительно всех соучастников, в том числе несовершеннолетних.

Анализ практики судов даёт основание полагать, что в случае установления судом нарушений со стороны обвиняемого относительно заключённого ДС – суд производит рассмотрение дела в общем порядке и назначает наказание по общим правилам. При заключении ДС виновному грозит максимум половина предельного наказания, предусмотренного санкцией статьи. Исключением являются случаи, когда есть отягчающие обстоятельства.

Проблема связана с тем моментом, когда за совершённое противоправное деяние предусматривается наказание в виде пожизненного лишения свободы. В этой ситуации действующее законодательство не предусматривает условия, которое заключается в отсутствии отягчающих обстоятельств.

В книгах по юридической литературе различные авторы высказывают предложения по внесению корректив аналогично с частью 4 статьи 65 УК РФ. Они говорят о том, что при вынесении судебного решения должно учитываться исполненное соглашение о сотрудничестве, не уделяя внимания наличию обстоятельств, отягчающих наказание.

Досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе

Стоит учесть, что положения части 4 статьи 62 Уголовного кодекса предусматривают отсутствие необходимости в наличии дополнительных условий при совершении преступлений, относящихся к категории тяжких с целью смягчения наказания. Единственное – заключение соглашения.

Если же совершены менее тяжкие преступления, то предусмотрены дополнительные основания. В настоящее время суды областей, краёв и республик применяют иные правовые нормы для соблюдения условий относительно наказания виновных по заключённому ДС.

Не новость, что деяние, совершённое виновным, может быть переквалифицировано, если для этого не нужно исследовать доказательства, которые собраны по делу, а также не изменяются фактические обстоятельства произошедшего.

Следует принять во внимание, что в ситуации, когда для лиц, заключивших соглашение, возникает угроза безопасности, следовать может вынести постановление о хранении данного документа и прилагаемых к нему бумагах в запечатанном виде при деле.

При наличии определённых условий в суде может произойти примирение сторон, если это допустимо по закону. Данное действие признают законным, например, когда виновная сторона осуществляет возмещение ущерба либо иным способом заглаживает вину. Тест, проведённый специалистами, показал, что ДС обладает положительным эффектом относительно криминальной ситуации в стране.

Стоит ли заключать досудебное соглашение о сотрудничестве со следствием?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 7 (499) 653-60-72 (доб. 692) (Москва) 7 (812) 426-14-07 (доб.

610) (Санкт-Петербург) 8 (800) 500-27-29 (доб. 926) (Россия)

Это быстро и бесплатно!

Попав под обоснованное подозрение, но обладая какой-то ценной информацией или возможностью, виновные нередко задумывают смягчить предстоящий приговор через досудебное взаимное соглашение со служителями правопорядка о сотрудничестве, и такое реально возможно. Другой вопрос, насколько выгодным будет договоренность на деле, учитывая, что все условия сделки выбирает стоящая у Закона сторона.

Когда можно говорить, что соглашение со следствием имеет законное основание:

  • обвинение, подозрение предъявлены официально;
  • обвиняемый (подозреваемый) сам сделал первый шаг к договору, и только добровольно;
  • предложение от обвиняемого (подозреваемого) поступило до завершения предварительного следствия;
  • действия заявителя, которые он предлагает по договоренности, имеют реальную ценность для расследования.

В свою очередь, принимающая предложение сторона:

  • вправе отказаться от сделки;
  • не обязана давать никаких гарантий по конечному результату;
  • не вправе предлагать обмен, несоразмерный с тяжестью совершенного преступления – никакое соглашение о сотрудничестве со следствием не может полностью освободить от наказания за, например, тяжкое убийство.

Ограничений по сделке, связанных с характером преступления нет. Если это целесообразно, договоренность может быть заключена с обвиняемыми и в легких проступках, и в проступках особой тяжести.

Позиция Закона

Попавший под обвинение гражданин не обязан непременно идти на договоренность с правоохранительными органами, если он в этом не заинтересован. При этом следует понимать, что даже если подобная идея была первоначально подана со стороны обвинителей, при согласии обвиняемого это все равно будет считаться его желанием, и условия правоохранителей будут приоритетными.

Предлагаем ознакомиться  Калькулятор выплат по ОСАГО при ДТП: расчет стоимости ущерба и ремонта онлайн

Согласно Закону заключение досудебного соглашения о сотрудничестве происходит с прокуратурой через следователя или адвоката и того же следователя. Последний сначала решает, имеет ли заявление цену, затем передает прошение непосредственному адресату, если считает это целесообразным. То есть, отказ может поступить еще на стадии рассмотрения заявки следователем.

При положительном рассмотрении вопроса с прокурором, именно государственный обвинитель утверждает всю схему взаимодействия, определяет, какие именно льготы могут быть применены во время формирования приговора. Информацию он подробно разъясняет заявителю, после чего подписывается официальный документ о совместных действиях. Подписи ставят обвиняемый (подозреваемый), представитель защиты, обвинитель.

Что нужно знать планирующему идти на сделку с Законом в России:

  • это не договор в общем понимании, здесь нет четких прав и обязательств, особенно со стороны служителей Фемиды, процесс правильнее назвать «любезно предоставленная возможность подозреваемому», а не деловой контракт;
  • в зависимости от тяжести преступления, добровольная помощь в разбирательстве способна привести к значительному смягчению наказания, вплоть до его полной отмены, но и риск ничего не получить взамен очень высок;
  • речь не идет ни о каких привилегиях после – пошедший на договоренность будет отбывать свое наказание открыто, защита от лиц, которых он «сдал» или «раскрутил», никак сюда не входит;
  • в случае отвода заявления о содействии прокурором, заявитель остается в положении, когда он как бы подставил сам себя – ведь своим предложением он уже признал вину, а значит, дальнейшая его защита бессмысленна.

Фактически, единственное, что дает досудебное соглашение точно – моральную поддержку, надежду и сильную мотивацию вести себя положительно.

Вместе с тем, другая сторона рассчитывает получить: максимум реальной, ценной информации по делу и другим эпизодам, числящимся нераскрытыми, без риска для жизни сотрудников, без всяких ресурсопотерь и с большой экономией времени. Именно эти факторы необходимо учитывать, планируя досудебное соглашение о сотрудничестве со следственными органами.

Как только было официально выдвинуто обвинение или подозрение в преступлении, можно сразу подавать прошение о желании помогать дознанию. Законный сценарий должен развиваться следующим образом:

  1. Адвокат, либо назначенный дознаватель, когда защиты еще нет, доводит до подследственного информацию о том, что есть возможность «скостить» грозящий срок или получить послабление по приговору, если выполнить определенные действия, направленные на облегчение работы следственного отдела. Такой шаг ожидаем не всегда. Если в уголовном процессе нет моментов, которые подследственный может прояснить, то предложения со стороны законников может и не последовать. Тогда нужно делать шаг самому.
  2. Находящийся под подозрением (обвинением, арестом) на предварительном следствии пишет заявление, адресованное прокурору, где выражает желание (согласие) сотрудничать с Законом. Бумагу заверяет адвокат, когда он присутствует, или дознаватель. Составить прошение может от имени клиента сам защитник, после чего документ передается следователю для дальнейшего рассмотрения.
  3. У первой инстанции есть 3 дня, чтобы принять решение: одобрить или отказать. При положительном исходе, ответственное лицо пишет отдельное ходатайство о допущении заявителя к участию в деле в качестве помощника. Вместе с основным заявлением ходатайство передается дальше.
  4. Обвинителю отведено тоже 3 дня для вердикта. Придя к выводу о целесообразности такого тандема, прокурор подготавливает соответствующую детальную базу, после чего готовое досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается всеми сторонами процесса – заявителем, адвокатом, обвинителем. Дело получает статус отдельного производства, к нему приобщаются все бумаги по договору. Если есть риск спровоцировать договоренностью угрозу фигуранту и его семье, документы становятся закрытыми.
  5. Следственный период окончился – прокурор сверяется с результатами, все ли выполнено по подписанному «контракту» со стороны заявителя. При ответе «да», визирует подготовленное обвинение, готовит ходатайство об особом характере судебного слушания. Экземпляр ходатайства передает сотрудничавшему через защиту.
  6. Суд при рассмотрении вопроса изучает все обстоятельства, удостоверяется, что нарушений не было и выносит соответствующий приговор, исходя из статей УК РФ 2,4.

Договоренность легко будет пересмотрена и аннулирована, если:

  • в ходе процесса выяснится, что обязательство по оказанию содействия были выполнены недобросовестно – сокрыты факты, поданы ложные данные;
  • на деле окажется, что никаких ценных сведений у пошедшего на договор подследственного нет, а его содействие – всего лишь более подробный рассказ о своем же преступлении.

Важно! В большинстве случаев нет никакого смысла затевать подобную процедуру, если речь об «индивидуалисте», совершившим проступок без участия других лиц, а обстоятельства деяний не вызывают вопросов.

Если смысл все-таки есть, понадобится образец досудебного соглашения о сотрудничестве со следствием, действующий на текущий момент. Адресование и оформление документа стандартное, как для всех юридических актов – обязательно наличие персональных сведений о заявителе, адресате, времени-месте составления и так далее. Тело документа должно включать:

  • детальный рассказ о совершенном преступлении;
  • статью УК РФ, по которой квалифицированы деяния;
  • что готов интересант сделать для Закона, обязательно указать, что это добровольно;
  • что ожидает взамен – то есть, на какое конкретно послабление рассчитывает.
Предлагаем ознакомиться  Как написать ходатайство об уточнении (изменении) исковых требований?

Образец ходатайства о досудебном соглашении со следствием.

Досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе – образец

Если в уголовном процессе сторонам удалось заключить досудебное соглашение о сотрудничестве, возникает реальный шанс смягчить наказание. Как подается ходатайство, образец документа, юридические особенности процедуры – все это подробно рассматривается далее.

Образец ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (word)

Бланк досудебного соглашения (word)

Что говорит закон

Сама возможность заключить соглашения появилась в законодательстве не так давно – а именно в 2009 году, когда начал действовать соответствующий федеральный закон.

По сути, у подозреваемого появляется возможность пойти на сделку с правосудием:

  1. Он сотрудничает со следствием, признает свою вину.
  2. Суд проходит в упрощенной (и ускоренной) форме, а наказание смягчается.

Благодаря этому вводится само понятие досудебного соглашения о сотрудничестве, а также утверждаются соответствующие процедуры в уголовном процессе:

  1. Определение понятия содержится в УПК. Подразумевается необходимость составления письменного соглашения, вводятся требования к его содержанию. 
  2. Документ обязательно подписывается тремя сторонами – т.е. прокурором (на имя которого он подается), самим обвиняемым и его защитником.
  3. Оно может быть составлено только в добровольном порядке (о чем отдельно поясняется подозреваемому) и только в том случае, если следствие нуждается в сотрудничестве в уголовном процессе.
  4. После удовлетворения производство будет происходить в особом порядке.

Подсудимый в ходе разбирательства имеет право отозвать свое соглашение, и тогда дело будет рассматриваться в общем порядке. Соответственно, и на смягчение наказания в связи с сотрудничеством рассчитывать будет невозможно.

Порядок процедуры

Последовательность действий выглядит следующим образом:

  1. Составляется ходатайство о соглашении (образец приводится в следующем разделе) на имя прокурора и передается ему следователем. Сделать это можно с начала преследования и до окончания предварительного следствия. 
  2. После того, как следователь получает ходатайство, он должен получить согласие руководителя следственного органа. А затем передать документ лично прокурору. На все эти действия должно уйти не более 3 рабочих дней.
  3. После этого прокурор также в течение 3 рабочих дней должен принять одно из двух решений – удовлетворить просьбу или отклонить ее. 
  4. Если решение положительное, наступают важные юридические последствия:
  • стороны подписывают досудебное соглашение о сотрудничестве: то есть они принимают на себя определенные обязательства в уголовном процессе;
  • дело будет рассматриваться в упрощенном порядке;
  • следствие рассчитывает на содействие подозреваемого;
  • обвиняемый рассчитывает на смягчение приговора.
  1. Если в удовлетворении ходатайства отказывает следователь, то защитник может подать жалобу на имя руководителя следствия.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Приговор может быть пересмотрен в сторону ужесточения только в тех случаях, когда впоследствии обнаружится, что подсудимый исказил или умышленно скрыл важные сведения, которые существенно влияют на ход процесса.

Образец ходатайства

Документ должен включать в себя такие разделы:

  1. В «шапке» указывается ФИО и должность прокурора, на имя которого составлено ходатайство. Здесь же прописывают, через кого передают документ, от кого он направлен (также указывают ФИО и контактные данные адвоката). Прописывают дату.
  2. Затем кратко описывают обстоятельства разбирательства, дают ссылку на уголовное дело.
  3. Далее составляют предложение о заключении досудебного соглашения: обвиняемый должен указать о своем сотрудничестве в уголовном процессе. А именно – что он обязуется сделать (разгласить сведения о соучастниках, исполнителях, адресах, банковских счетах и т.п.).
  4. Затем формулируется просьба (т.е. собственно заключить соглашение), ставятся подписи и расшифровки подписей обвиняемого и его защитника.

Если подозреваемый полагает, что в результате сотрудничества со следствием возникает угроза его жизни или здоровью со стороны третьих лиц (а равно угроза его родственникам), следователь должен подписать специальное распоряжение о том, что документ будет храниться в опечатанном конверте.

Образец соглашения

По сути и в некотором смысле по форме этот документ напоминает договор, поскольку  подозреваемый дает обязательства о сотрудничестве. В нём отражаются такие сведения:

  1. Дата и место составления.
  2. ФИО, должности всех сторон, ФИО обвиняемого.
  3. Какие именно действия обязуется выполнить обвиняемый. Это и есть предмет соглашения, которому все стороны уделяют особое внимание. Обычно к этим действиям относится дача признательных показаний, активное участие во всех действиях следствия, раскрытие всей необходимой информации, оказание посильной помощи. Формально предполагается, что обвиняемый имеет право выбрать конкретный набор обязательств. Однако прокурор в этом смысле имеет большие полномочия, поскольку может отказать в удовлетворении ходатайства, если обвиняемый не соглашается сотрудничать в полной мере.
  4. Подписи всех сторон – защитника, обвиняемого и прокурора.

Вопрос о том, насколько выгодно его подписывать с точки зрения интересов подозреваемого, пока не имеет однозначного ответа. С одной стороны, его преимущества гарантированы законодательно – наказание смягчается.

Вместе с тем законодательство не содержит конкретного описания механизма защиты подозреваемого.

Это особенно актуально в случае возможной расправы с сотрудничавшим гражданином, если речь идет о делах, связанных с организованной преступной деятельностью.

На это обстоятельство указывают многие юристы, специализирующиеся на уголовном праве (ниже представлена цитата из авторской статьи помощника адвоката Ирины Каталымовой).