У кого выкупать

Как выкупить землю у государства? Перед тем как приступать к решительным действиям, стоит узнать о предпосылках к сделке. Далеко не всегда имеет смысл производить выкуп земли у страны. Воплощать задумку в жизнь рекомендуется:

  1. Когда гражданин уже использовал свое право на приватизацию жилья, а в наследство он получил дом или дачу. В таком случае единственным способом получения земли в собственность является ее выкуп у государства.
  2. Для расширения дома или дачи, которая уже принадлежит гражданину. Если было принято расширить уже имеющуюся площадь жилища или постройки, целесообразно выкупить земельный участок, который будет находиться под объектом.
  3. В конце концов, если у человека есть желание построить новое жилье, стоит обратить внимание на выкуп земли у государства. При этом важным моментом является факт уже использованного права на приватизацию.

Просто так, по принципу «чтобы было», производить выкуп земельных участков не рекомендуется. Ведь данный процесс весьма проблематичен. И он требует от граждан определенной подготовки. И если выкупленная земля будет заброшена, ее могут попросту изъять. Участок вернется во власть страны.

Покупка земли у государства — процесс весьма трудоемкий. Куда обращаться желающим осуществить сделку? Здесь гражданам предоставлен небольшой выбор. На данный момент вопросами продажи государственной недвижимости (участков) занимаются:

  • органы местного самоуправления — в отношении территорий, находящихся во власти местных общин;
  • администрации — если речь идет о государственных землях, располагающихся в конкретных районах субъектов РФ;
  • Совет министров Крыма — для участков, расположенных в Крыму.

На практике чаще всего происходит обращение в местные администрации. Здесь происходит выкуп земли у государства. Но как проводится данная процедура? Что предстоит перенести будущему собственнику на пути к получению земли?

Понятие собственности на землю

Земельная реформа, проведенная в России, стала детерминантой того, что созрела необходимость отказаться от исключительно государственной собственности на землю. Иными словами, появились новые виды земли: частная и муниципальная.

Перед тем как перейти к раскрытию основной темы статьи, необходимо выделить ключевые отличия дефиниций «собственность» и «право собственности».

Обратившись к юридической теории, можно сделать вывод о том, что собственность – это форма присвоения любых предметов, будь то средства и орудия труда или же предметы потребления, иными словами, это то, что произведено самой природой либо усилиями человека. Право собственности – это совокупность всех правомочий владения, распоряжения, пользования имуществом, которые принадлежат владельцу земли – субъекту.

Если обратиться к главному нормативно-правовому акту России – Конституции РФ, то в ст. 35 и ст. 36 закреплены нормы, которые наделяют граждан государства правом владения, распоряжения и пользования собственностью, в том числе и земельными участками.

Передача земельных участков в частную собственность. Бесплатная передача земли в собственность

Порядок передачи земли в частную собственность регламентируется ЗК РФ. Ст. 28 данного Кодекса гласит, что земельный участок, который находится в государственной или же муниципальной собственности, может быть передан гражданину или юридическому лицу за определенную плату. Но данная статья регламентирует одномоментно возможность передачи земельного участка бесплатно, если существуют основания, перечисленные в ЗК РФ, федеральных законах РФ и законах субъектов РФ.

Для этого субъекты правоотношений должны доказать факт владения земельным участком на праве бессрочного использования. В данном конкретном случае речь идет уже не о предоставлении муниципальной или государственной земли, а о процедуре изменения вида собственности с постоянного пользования участком на право собственности.

Но и в данном случае существуют исключения. Граждане, которые обладают правом постоянного пользования землей, могут лишь однократно приобрести бесплатно участок в частную собственность. Взимание каких-либо дополнительных финансовых издержек, кроме закрепленных законом госпошлин, нарушает порядок передачи государственной или муниципальной земли частным лицам. Это может стать основанием для отмены решения, принятого незаконным способом.

Сделка, которая позволяет приобрести земельный участок бесплатно, должна быть зарегистрирована в учреждении юстиции, регистрирующем права собственности. Только в этом случае владение землей будет считаться полностью законным.

Законодательство РФ предусматривает категории земельных участков, которые не могут быть переданы в частную собственность. Иными словами, ст. 27 ЗК РФ устанавливает ограничения на оформление земли в частную собственность следующих категорий:

  • изъятые из оборота (таковыми являются участки, отнесенные к заповедным зонам и национальным паркам);
  • ограниченные в обороте (земли в составе лесничества).

Правовой режим пользования, распоряжения и владения сельскохозяйственными землями намного либеральнее. Но при этом государство также может накладывать определенные ограничения на правомочия со стороны собственника. Кроме того, субъектами права должен выполняться ряд обязанностей:

  • своевременная оплата земельного налога;
  • осуществление мероприятий, направленных на охрану земельных участков;
  • соблюдение регламента градостроения;
  • своевременное использование и облагораживание территорий;
  • эффективное использование земли в соответствии с первоначальными целями.

Время процедуры

Права собственности на землю регистрируются в службе, которая занимается вопросами регистрации, при этом обращаться нужно по месту нахождения участка. Можно купить землю у государства для бизнеса и других целей, но для этого предварительно нужно заручиться согласием администрации муниципалитета. Помимо этого вам потребуется собрать еще немало других бумаг.

Для того чтобы оформить землю в собственность, вам потребуется осуществить ее межевание либо топографическую съемку. Для этого можно обратиться в специальные компании, которые проводят геодезические работы. Они самостоятельно устанавливают сроки, в течение которых производятся перечисленные работы. Также на длительность процесса измерения может влиять факт, что вы не можете связаться с владельцами соседнего участка, чтобы получить  их согласие на измерение земли.

Предлагаем ознакомиться  Сервис частных займов деньги в долг

После того, как все документы вами будут собраны, нужно оплатить государственную пошлину. Она оплачивается при подаче бумаг в компетентный орган. Сумма устанавливается в законодательстве и является для всех равной, для граждан – тысяча рублей, для юридических – варьируется до 15-ти тысяч.

Говоря о том, сколько времени потребуется на проведение регистрации участка, то можно сказать, что после того, как вами собраны все необходимые бумаги и поданы в компетентный орган, потребуется подождать порядка одной недели. Срок считается в рабочих днях.

Выкуп земли у государства в 2020 году: образец заявления, стоимость

Когда речь идет об оформлении документации, носящей сопроводительный характер. Для примера, чтобы вступить в права наследования, нужно будет ждать не менее полугода. В связи с этим, надо отметить, что срок оформления напрямую зависит от основания, по которому будет происходить переход прав собственности.

Процедура приобретения земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, подразумевает собой соблюдение определенных этапов:

  • Перед оформлением сделки необходимо провести межевание участка, если существуют какие-либо вопросы о правомерности установленных границ. Кроме того, этого требует порядок составления картографических и геодезических документов.
  • После выделения определенной территории надел ставится на кадастровый учет, что придает ему характер индивидуализации.
  • На третьем этапе проводится экспертиза, которая позволяет выявить законодательные нарушения или их отсутствие при определении границ надела.
  • Представленная заявителем документация подлежит тщательному анализу, что позволяет подтвердить наличие прав субъекта на эксплуатацию земли и отсутствие дополнительных обременений на этот участок.
  • После проверки осуществляется оформление свидетельства о собственности с передачей всех правомочий заявителю и выдача подтверждающих документов.

Предусмотрены российским законодательством и основания, которые могут стать причиной для прекращения права частной собственности как в добровольном порядке, так и принудительном.

Первое, что ожидает граждан, — это серьезные временные затраты. Особенно если речь идет о выкупе земельных участков через администрацию. Поэтому не стоит думать, что все получится быстро. Иногда процесс способен затянуться на несколько лет.

Поэтому, если имеется долгосрочная аренда земли у государства, можно заранее задумываться над выкупом. Подготовка документов, изучение всех нюансов процесса — все это поводится заблаговременно.

В среднем на приобретение участков у государства уходит порядка полугода. И это при условии, что покупатели не допустили никаких ошибок при сборе всех необходимых документов. Не стоит думать, что выкуп произойдет за месяц или два. Так быстро воплотить задумку в жизнь не получится.

Заявление

Для того чтобы оформить земельный надел в собственность вам понадобится:

  • документы, которые устанавливают права на недвижимость;
  • план, имеющий кадастровое назначение;
  • бумага, подтверждающая уплату пошлины;
  • заявка на приобретение земли;
  • документ, посредством которого удостоверяется личность.

К бумагам, которые устанавливают права в отношении земли, относят такие как: приказ, содержащий в себе сведения о выделении участка, свидетельство, устанавливающее право собственности либо подтверждающее переход прав вследствие наследственных правоотношений. Сюда же можно отнести постановление, в котором прописано предоставление земель, договорную документацию (дарение, купля-продажа). Помимо этого бумага, содержащая в себе сведения о правах, может быть вынесена судьей.

Выкуп земли у государства в 2020 году: образец заявления, стоимость

Кадастровая документация представлена в виде паспорта на землю. В нем содержатся характеристики объекта, которые относятся к техническим. В частности, это его стоимость, границы с описанием, площадь, указывается назначение объекта и прочее. Оформляют его в момент постановки земель на кадастровый учет, тогда же участку присваивается индивидуальный номер.

Паспорт является обязательным документом для каждой сделки с участком. На собственника ложится обязанность по проведению межевания. В том случае, когда он отказался от этой процедуре, то в паспорте это фиксируется. При этом стоит иметь в виду, если участок не межеван, то когда вы подадите бумаги для оформления своих прав на него, вам могут отказать по этой причине. Это связано с тем, что законодатель установил правило, согласно которому продаже подлежит только измеренный участок земли.

Этот документ не имеет срока давности, но информация, которая в нем отражена, может носить устаревший характер. Соответственно, он будет являться действительным, пока содержит актуальные данные.

Как купить землю у государства? Первым делом необходимо определиться, в какой орган власти идти с документами. Уже было сказано, что чаще всего речь идет о местной администрации. На ее примере будет разобран процесс выкупа участка.

Первый шаг реализации задумки — это написание заявления для покупки земли. Волеизъявление является обязательным пунктом. Необходимо уведомить при помощи специального ходатайства администрацию о своем решении.

Для того чтобы заявление было принято, потребуется внести в него обязательную информацию об объекте недвижимости. Речь идет о следующих данных:

  • точный адрес покупаемого участка;
  • цель покупки и дальнейшего использования земли;
  • параметры надела (площадь и размеры).

Также в заявлении гражданин указывает, что он согласен на оплату аванса. С этого начинается приобретение земли у государства. Но одного заявления недостаточно. К нему потребуется приложить небольшой пакет документов. Каких именно?

К счастью, на данном этапе нет серьезной бумажной волокиты. Документы, которые прикладываются к заявлению о покупке земельного участка, включают в себя:

  1. Удостоверение личности гражданина. В данном случае рекомендуется предъявление гражданского паспорта. Желательно приложить его вместе с копией.
  2. Справки, подтверждающие право пользования участком. Например, договор аренды земли.
  3. Если на участке есть постройки или дома, на них у гражданина должны быть свидетельства о правах собственности. Справки из ЕГРП тоже подойдут.
Предлагаем ознакомиться  ЕГАИС ЛЕС - учет древесины и сделок

Это все. Желательно снять копии со всех вышеперечисленных бумаг, затем вместе с оригиналами приложить их к заявлению. Как выкупить землю у государства? Заявление относится вместе с пакетом документов в администрацию и подается на рассмотрение.

Объекты и субъекты частной собственности на землю

Объекты частной собственности на землю прописаны в ст. 15 ЗК РФ. В частности, это:

  • земля, которая прошла оформление согласно законодательству РФ и на праве собственности принадлежит гражданину или юридическому лицу;
  • земля, которая считается государственной или муниципальной собственностью.

При этом объекты права должны обладать следующими характеристиками:

  • индивидуализация (каждый участок должен иметь кадастровый номер, границы, определенные и зафиксированные в официальной документации, площадь, а также определенный вид пользования и предназначения, разрешенный госорганами);
  • качественные характеристики (например, выделенные доли, если предусмотрена общая долевая собственность);
  • кадастровая оценка стоимости земельного участка;
  • оборотоспособность территории;
  • делимость участка, т.е. соответствующий размер.

Субъекты права частной собственности также определены ст. 15 ЗК РФ. Это лица, которые являются собственниками того или иного участка земли, но при этом должен быть полностью соблюден порядок и процедура признания их таковыми.

Субъектами частной собственности считаются:

  • физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, на которых наложены государством определенные ограничения, лица без гражданства);
  • юридические лица (в том числе и иностранные с ограниченными правами);
  • Российская Федерация;
  • субъекты РФ;
  • муниципальные образования.

Приобретение земельного участка в собственность юридическим лицом и иностранным гражданином

Существуют такие категории земель, которые нельзя оформить в собственность. Перечень можно найти в законодательстве, он зависит от того, какое назначение имеет земля.

Помимо участков, которые подлежат реализации, выделяют и такие, что изъяты из оборота. К ним относят места захоронения, заповедники, парки и прочее. Такие земли на продажу не выставляются.

Приобретение земельных наделов закрепляется в соответствующем законодательстве. Закрепляется несколько оснований для получения прав собственности в отношении земли. К ним относят:

  • получение земли в собственность в результате наследственных правоотношений;
  • покупка;
  • такие права можно подарить;
  • сюда же относят приватизацию;
  • помимо этого, имеется возможность, получить права по решению, вынесенному судьей.

В зависимости от основания будет определен порядок оформления прав. При покупке может быть оформлена долевая, единоличная или совместная собственность.

Если вы оформите участок в собственность единоличную, то это будет значить, что вы являетесь ее единственным собственников. Наличие долей предполагает, что владельцев несколько и у каждого есть возможность распоряжаться своей частью на свое усмотрение. Когда  купленную землю оформили в совместную собственность, то это говорит о том, что собственников несколько, но при этом доли их не обозначены. При таком виде владения у хозяина также имеется возможность распоряжения своим имуществом по своей воле, но при этом общий характер сохраняется.

Юридические лица, так же как и граждане, могут приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на единых основаниях. Процедура купли-продажи давно прошла утверждение и практически не изменяется с течением времени:

  • На первом этапе необходимо направить заявление в орган местного самоуправления на приобретение участка или участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности.
  • После того, как госорганы примут решение о купле-продаже земель, находящихся в собственности муниципалитета или государства, предложение приобретения участка адресуется заявителю.
  • Если были выявлены какие-либо нарушения в документации (например, неправильно проведена кадастровая оценка), то проводится процедура по их устранению.
  • Далее следует оформление договора купли-продажи, что регламентируется ст. 32 ЗК РФ.

Что касается приобретения земли иностранным гражданином, то здесь государство накладывает определенные ограничения. В частности, таким субъектам запрещена покупка земли на приграничных территориях (даже если проведена государственная оценка, участок поставлен на кадастровый учет и т.д.).

Кроме того, иностранные граждане, доля капитала которых составляет более 50% при оформлении права собственности, не имеют право приобретения земель сельскохозяйственного предназначения. Они предоставляются им на правах аренды. Основания прописаны в Законе №101-ФЗ.

Не предусмотрена законодательством РФ и возможность получения бесплатно иностранным гражданином земельного участка с правом постоянного пользования (ст. 20 п. 5 ЗК РФ). Приобретение такого участка может проходить только за плату после того, как будет проведена кадастровая оценка.

Выкуп земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, может происходить только в следующих ситуациях:

  • приобретение происходит собственником капитального строительства на территории этой земли. При этом субъект выплачивает стоимость, но не выше той, которая была установлена в момент оценки;
  • выкуп доли земельного участка собственниками многоквартирного жилого помещения;
  • приобретение земли по праву бессрочного пользования;
  • выкуп участка гражданами, которые стали обладателями права на землю до наступления 29 октября 2001 года;
  • покупка земли гражданами и юридическими лицами с целью строительства жилого помещения;
  • приобретение участка для целей, не связанных со строительными работами;
  • выкуп участка лицом, который подписал договор на развитие территории.

Ожидание

Следующий этап — это ожидание ответа от местных органов власти. В этот период никаких документов от населения не требуется. Администрация изучает заявление, оставленное потенциальным собственником участка, затем или выдает свое одобрение на сделку, или отказывает в процедуре. Ждать ответа придется приблизительно месяц, иногда больше. Это наиболее затратный по времени процесс.

Как приобрести землю у государства? Гражданин должен получить одобрение администрации на сделку. Существуют некоторые причины, по которым разрешение не дают:

  • отсутствие каких-то документов при подаче заявления;
  • недостоверные сведения об участке в приложенных бумагах;
  • отказ от внесения авансового платежа;
  • препятствия для передачи участка в частную собственность в соответствии с Земельным кодексом.
Предлагаем ознакомиться  Способы и порядок приватизации государственного и муниципального имущества

Избежать отказа можно. Первые три пункта требуют тщательной проверки документов, которые прикладываются к заявлению. А вот для того чтобы избежать последней причины отказа на приобретение земли у государства, рекомендуется заранее поинтересоваться, можно ли вообще воплотить данную задумку в жизнь в соответствии с Земельным кодексом.

Стоит учесть, что даже при отсутствии вышеперечисленных помех можно получить отказ на приобретение участка. Например, если:

  • земля уже находится в частной собственности;
  • участок попадает под мораторий;
  • имеется запрет на строительство жилых помещений на территории.

При подобных обстоятельствах выкупить землю не получится. Отказ обжаловать нельзя — он полностью правомерный. Если администрация разрешила произвести выкуп, можно приступать к следующему этапу действий.

Заключение договора

Основные проблемы позади. Как показывает практика, чаще всего трудности возникают именно с получением разрешения на сделку. Когда оно имеется, с потенциальным покупателем заключается договор. Но это вовсе не соглашение, подтверждающее куплю-продажу недвижимости. Речь идет о договоре об оплате аванса.

Как у государства взять землю и оформить ее в частную собственность? Как только будет получено разрешение на выкуп, производится заключение договора об оплате аванса. После этого по выставленным реквизитам необходимо перечислить определенную сумму на счет администрации.

Это обязательная процедура. Обычно заключаемый договор содержит информацию о том, как производить оплату. Здесь же указывается, что данный платеж входит в общую стоимость покупаемой недвижимости. Это своеобразный первоначальный взнос, который позволяет оплатить некоторые дополнительные операции, необходимые для заключения сделки с государством. Покупатель должен ознакомиться с предложенными нормами, а затем поставить свою подпись в конце документа.

Обратить внимание следует на то, что конкретная сумма аванса тоже указывается в соглашении. Отличительной особенностью является расчет данного платежа. Он устанавливается администрацией в свободном размере. Но на сегодняшний день существует правило, которое указывает на то, что аванс не может превышать 20 % от стоимости приобретаемого участка.

Оценка участка

Купить участок земли у государства можно. Но эта процедура требует тщательной подготовки. После того как покупатель подписал договор на осуществление авансового платежа, а также перечислил денежные средства в установленном размере на счет местной администрации, приглашается оценщик. Он производит осмотр участка, затем выносит вердикт о стоимости недвижимости.

Оценочной деятельностью занимаются специализированные организации. Они приглашаются государством (в данном случае — администрацией города). Услуги предоставляются не бесплатно. Оплата работы оценщиков производится за счет переведенного ранее покупателем авансового платежа.

После оценки недвижимости принимается решение об утверждении проекта и реализации земельного участка. Процедура практически завершена. Остается пройти несколько простых шагов, которые помогут разобраться, как происходит приобретение земли у государства в частную собственность.

Геодезия и межевание

Нередко получается так, что у объекта недвижимости отсутствует так называемый кадастровый паспорт. В таком случае будущий покупатель должен провести межевание земли, а также получить геодезический план участка. Занимаются данными процедурами соответствующие организации. Как и работа оценщиков, услуги не бесплатны.

Только придется учесть, что межевание и геодезические работы не оплачиваются за счет внесенного покупателем авансового платежа. Все траты на данные процедуры происходят за счет гражданина, который решил узнать, как получить от государства землю в частную собственность, а также произвести покупку участка.

Выкуп земли у государства в 2020 году: образец заявления, стоимость

От администрации потребуется только в месячный срок изготовить кадастровый паспорт. Точнее, утвердить расположение участка и объектов на нем в соответствии с предоставленным межеванием и геодезическим планом.

Купля-продажа

Как купить землю у государства? После того как пройдены вышеперечисленные этапы, покупатель заключает с администрацией субъекта РФ договор купли-продажи. В нем прописываются точные данные об объекте недвижимости, который покупается человеком. В обязательном порядке здесь публикуется точная стоимость земельного участка.

Процедура заключения соглашения с государством ничем не отличается от сделки с частным лицом. Представитель администрации и покупатель отправляются с удостоверениями личности и договором купли-продажи недвижимости к нотариусу. С собой необходимо взять бумаги, которые подтвердят, что речь идет о конкретной земле. Здесь пригодятся следующие документы:

  • кадастровый план участка (если есть);
  • справки об оценке земли;
  • геодезический план;
  • документы о межевании;
  • справки-основания пользования участком конкретным лицом (покупателем);
  • платежка о совершении авансового платежа.

Далее нотариус изучает пункты договора купли-продажи на соответствие установленным нормам. Несмотря на то что речь идет о покупке недвижимости у государства, это необходимая процедура. Если выяснится, что где-то допущена ошибка, придется исправлять договор, затем снова приходить к нотариусу.

Если никаких претензий нет, стороны подписывают соглашение, нотариус заверяет заключение сделки. Обратить внимание следует на то, что договор подписывается в двух экземплярах. Один остается у покупателя, другой — у представителя администрации населенного пункта. Это обязательное условие, которым нельзя пренебрегать. Иначе соглашение можно будет признать недействительным.

После того как договор купли-продажи заключен между сторонами, покупатель должен перевести денежные средства за участок на счет администрации города. Платежный документ сохраните. Зачастую оплата производится сразу в момент подписания договора. Если оплата происходит наличкой, необходимо взять расписку с представителя государственной власти о получении денежных средств.