Законодательное регулирование

В широком понимании смысла этого слова, дееспособность представляет собой отсутствие способности определенного лица в полной мере контролировать свою деятельность, а также характеризуется невозможностью последнего отдавать отчет последствием своих решений и действий.

На законодательном уровне недееспособный гражданин определяется как лицо, неспособное отвечать за свои поступки, а также неспособное в силу своего психического состояния руководствоваться своими действиями. Указанная трактовка предусмотрена нормами статьи 29 Гражданского кодекса РФ.

В случае если после установления опеки, к опекаемому вернется осознание и понимание последствий совершаемых им действий (что последний сможет выразить в доступной для окружающих форме), то в отношении такого лица может быть восстановлена полная дееспособность. Данное событие повлечет за собой отмену опеки.

Согласно нормам действующего законодательства пожилыми лицами считаются граждане, достигшие шестидесятилетнего возраста.

Понятие недееспособности

Недееспособность — это полная утрата лицом способности самостоятельно осуществлять и исполнять свои права и обязанности. Факт недееспособности имеет место быть при достижении человеком преклонного возраста, в силу его болезни или психического расстройства, в результате которых он теряет возможность адекватно реагировать на окружающую обстановку, и совершаемыми действиями способен причинить вред себе и третьим лицам.

возникшая вследствие различных психических отклонений, возрастная — до достижения лицом совершеннолетия, либо у пожилых людей, когда вследствие изменений в организме и заболеваний, они не могут отвечать за производимые действия и руководить ими.Частичная — связана со значительным употреблением человеком алкоголя или наркотиков. В данном случае гражданин лишается ряда прав.

Основания для признания гражданина недееспособным отражены в ст.29 ГК РФ, диспозиция которой гласит, что такой процесс осуществляется только судом, в установленном законом порядке. В судебном разбирательстве, в совокупности, учитывается два основных критерия по которым лицо могут признать неспособным понимать свои действия и нести за них ответственность — юридический и медицинский.

Необходимая документация

Перед обращением в судебные органы с соответствующим ходатайством, заявителю необходимо позаботиться о сборе следующих документов:

  • Ведомости, удостоверяющие родственные связи с пожилым человеком;
  • Медицинские справки или заключения, несущие в себе информацию относительно психического состояния потенциального опекаемого (не отвечающего показателям, присущим для человека со здоровой психикой);
  • Ходатайство о проведении судебно-медицинской экспертизы;
  • Данные, подтверждающие оплату государственной пошлины.

Однако если лицо все же числится в качестве пациента психологического диспансера, то такое обстоятельство значительно повышает шансы на получение статуса недееспособного.

При обращении в судебные инстанции заявителю необходимо отразить приведенные данные и уточнить какие именно обстоятельства могут послужить основанием для подтверждения возможной недееспособности у пожилого гражданина.

Документы, предоставляемые заявителем Документы, прикладываемые ОПП
Идентифицирующий личность документ (паспорт) Ведомости относительно отсутствия у опекуна уголовного прошлого, связанного с причинением вреда жизни или здоровью граждан
Ведомости относительно текущего официального места трудоустройства потенциального опекуна, а также информация в части получаемых последним доходов Информация относительно обеспечения лицом, принимающим опеку над пожилым человеком, собственной жилой площадью
Медицинские справки, удостоверяющие наличие дееспособности будущего опекуна, а также иные данные относительно состояния его здоровья (в том числе и психического) Свидетельства, подтверждающие факт соответствия такого жилья санитарными и другим установленным законодательством нормам
Наличие письменного волеизъявления родственников недееспособного лица, выражающего согласие на будущее проживание с опекаемым потенциального опекуна
Автобиографические сведения
Предлагаем ознакомиться  Могу ли я переписать квартиру в ипотеке на другого человека

После регистрации соответствующего ходатайства о назначении опеки, компетентным органом не позднее недельного срока должен быть обеспечен выезд на место проживания потенциального опекуна, в ходе которого специалистами устанавливается возможность проживания опекаемого в проверяемом жильё. Результаты проведенного осмотра фиксируются в соответствующем акте проверки.

Как оформить недееспособность пожилого человека

Стадии

Пояснения

Установление наличия недееспособности у человека Для этой цели лицам, заинтересованным в установлении оговоренного факта, необходимо пройти полный процесс судебного разбирательства, по истечении которого судом будет вынесено мотивированное решение о наличии или отсутствии недееспособности у конкретного гражданина
Подтверждение дееспособности лица, принимающего опеку над пожилым Для установления данного обстоятельства гражданину, изъявившему желание нести опекунские обязательства, необходимо предоставить в территориальное отделение ОПП соответствующую справку из МСЭК
Обращение в компетентное отделение ОПП Заявителю в обязательном порядке необходимо подать в соответствующие органы всю необходимую документацию, а также заявление установленного образца о предоставлении возможности в оформлении патронажа
Ожидание ответа из ОПП После принятия всех необходимых документов, компетентным органом выносится положительное решение в отношении ранее поданного ходатайства или же заявителю направляется мотивировочный ответ, описывающий причины отказа в предоставлении патронажа

Если, обнаружив у престарелой родственницы явные признаки психического расстройства, Вы приняли взвешенное решение признать бабушку недееспособной, в первую очередь необходимо будет обратиться к психиатру по месту жительства для заведения амбулаторной карты пациента. Данный медицинский документ в дальнейшем потребуется для оформления недееспособности пожилого человека в судебном порядке.

В заявлении указывается:

  • наименование судебной инстанции;
  • Ф.И.О заявителя и данные документа, подтверждающие его личность ;
  • Ф.И.О недееспособного;
  • сведения, подтверждающие факт недееспособности лица (диагноз);
  • основания для подачи заявления;
  • доказательная база (сведения, прямо или косвенно указывающие на неспособность лица в полной мере осознавать свои действия);
  • просьба, обращенная к судье;
  • дата и подпись.

На Ваше усмотрение указываете в заявлении о признании гражданина недееспособным дополнительные сведения, которые могут помочь судье полноценно и всесторонне рассмотреть поданное заявление. До того времени пока нет официального решения суда и заключения судебно-медицинской экспертизы, лицо считается дееспособным в полной мере.

Обратиться, с просьбой признать гражданина недееспособным, имеют право физические и юридические лица, исчерпывающий перечень которых закреплен нормами гражданско-процессуального законодательства. Человек, страдающий психическими заболеваниями, самостоятельно не вправе обратиться в суд для установления собственной недееспособности.

В соответствии со ст.281 ГПК РФ, в качестве заявителей могут выступать:

  • члены семьи, проживающие вместе с пожилым человеком;
  • близкие родственники, не зависимо прописаны они вместе или нет;
  • территориальные органы опеки;
  • медицинские учреждения, оказывающие психиатрическую помощь;
  • стационарные организации социального обслуживания, которые предназначены для содержания  лиц с психическими расстройствами (дома-интернаты).

Куда обратиться

Третьи лица, заинтересованные в установлении недееспособности пожилого человека, не являющиеся родственниками и членами его семьи, вправе обратиться с заявлением в суд только через органы опеки и попечительства. Указанная организация, учитывая все собранные доказательства по каждому конкретному случаю, подготавливает соответствующий запрос, который направляет в судебные органы.

Перед подачей заявления о признании недееспособности гражданина, требуется собрать и подготовить ряд документов, отсутствие которых не позволит начать судебный процесс. К таким документам относятся:

  • документы, подтверждающие родственные связи с заявителем (в случае подачи иска родственником);
  • заключение психиатра, медицинская справка, выписка из карты больного, с содержанием диагноза, подтверждающего нестабильную психику лица, вследствие которого он не может руководить своими действиями;
  • ходатайство об организации проведения судебно-психиатрической экспертизы;
  • квитанция об оплате госпошлины.
Предлагаем ознакомиться  Зарегистрировали брак в Дании

Помимо основной информации в заявлении следует описать все факты, которые свидетельствуют о психическом расстройстве гражданина.  После регистрации обращения, судья назначает проведение обязательной экспертизы, которая необходима для установления психоэмоционального состояния престарелого.

В судебной практике имеется достаточное количество случаев, когда нечистые на руку люди обманным путем пытаются признать пожилого человека неспособным отдавать отчет своим действиям, в целях завладения его имуществом. В связи с этим, проведение медицинской экспертизы на недееспособность является исключительно важной процедурой.

Целью такого исследования является установление наличия или отсутствия у престарелого психического расстройства, в результате которого он не в состоянии контролировать свои действия и нести ответственность за совершаемые поступки.

Как ограничить дееспособность пожилого человека

Проведение исследования возможно двумя способами:

  1. очно  — стационарно (в психиатрическом диспансере) либо амбулаторно;
  2. заочно — в этом случае заявителю необходимо предоставить изрядное количество документов, подтверждающих факт недееспособности пожилого родственника.

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица

Признанный в установленном порядке недееспособным гражданин не имеет законных оснований самостоятельно совершать никаких сделок, в противном случае это ведет к их недействительности в соответствии с действующим нормами гражданского права. От имени престарелого, все юридические действия совершает его опекун или организация, осуществляющая надзор за недееспособными, с учетом мнения такого гражданина, а в случае невозможности установления его мнения — с учетом сведений о предпочтениях лица, полученных от прежних опекунов, добросовестно исполнявших свои обязанности.

Опека

Оформление опекунских полномочий может быть произведено исключительно через органы опеки и попечительства, территориально расположенные по месту регистрации опекаемого.

После признания в судебном порядке за конкретным гражданином наличия недееспособности, последнему должен быть определён опекун. В случае если возможные кандидаты на указанное место отсутствуют, то опекунские функции берёт на себя орган опеки. Оговоренные полномочия несут временный характер.

Кроме этого, опека может быть назначена только после проведения в обязательном порядке процедуры обследования жилищных условий потенциального опекаемого, а также после предоставления последним или заинтересованными в получении опеки лицами всего необходимого для оформления опекунских обязанностей документов.

Оформление опекунства

До того как устанавливать недееспособность старика или бабушки, необходимо собрать всю документацию.

Вам потребуются:

  • прошение о признании определенного лица недееспособным;
  • удостоверения личности (от заявителя и самого гражданина);
  • документ, удостоверяющий родственную связь;
  • справка об инвалидности или о факте психического заболевания.

Признать престарелого гражданина недееспособным можно только через судебный орган, даже если у него наблюдается деменция по старости. Заявление следует подавать по месту проживания пенсионера. Право на это имеют родственники, которые являются юридически дееспособными. Сама процедура признания по старости проходит точно так же, как если бы таковым суд определял любое гражданское лицо.

Гражданско-процессуальный кодекс предусматривает законный порядок, в соответствии с которым признается недееспособность по возрасту. Со скольки лет пожилой гражданин лишается дееспособности — это вопрос индивидуальный, зависящий от многих факторов, включая состояние здоровья.

Рекомендуется придерживаться инструкции о том, как признать человека недееспособным по старости:

  1. Подготовить все бумаги и оформить заявление.
  2. Уплатить госпошлину.
  3. Представить документы в инстанцию (по месту жительства или по адресу нахождения психоневрологического диспансера).
  4. Дождаться решения о направлении гражданина на специальное обследование.
  5. Получить акт, на основании которого будет выдан документ об ограниченной дееспособности или же абсолютной недееспособности.
Предлагаем ознакомиться  Кому принадлежит земельный участок по кадастровому номеру

Если суд удовлетворил прошение потенциального опекуна, то не позднее трех суток вступивший в силу акт должен быть отправлен в Орган попечительства, выдающий справку о недееспособности. Опека назначается пожилому гражданину в течение 30 дней после вынесения соответствующего решения судом.

Решение о признании гражданина недееспособным считается вступившим в законную силу по истечении месяца с момента вынесения. В этот период у человека имеется возможность обжаловать вынесенный судебный  акт в апелляционном порядке. По прошествии указанного времени, если документ не был обжалован, суд направляет соответствующую информацию в территориальный отдел опеки и попечительства, для установления опеки над лицом.

Опекунство над пожилым устанавливается  в течение 30 дней с того момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки. Важным нюансом, указанным в законодательстве, является то, что если в установленный срок, гражданину, признанному недееспособным не назначен опекун, то автоматически эти функции возлагаются на органы опеки.

Как ограничить дееспособность пожилого человека

Опекунами вправе назначить только совершеннолетних, дееспособных граждан, добровольно согласившихся взять на себя исполнение данных обязанностей. При этом учитываются их моральные и нравственные качества, возможность выполнения опекунских обязательств, и отношение между будущим опекуном и опекаемым.

Согласно ст.35 ГК опекунами граждан, утративших дееспособность и помещенных в специальные лечебные заведения и учреждения социальной защиты, являются эти же самые учреждения.

Порядок установление недееспособности по ГПК РФ

Бывают случаи, когда дееспособность не исключается в полном объеме, это может касаться как  пожилых, так и иных возрастных категорий граждан. Если человек, в силу злоупотребления им спиртных напитков и наркотических веществ, ставит под угрозу материальное положение членов своей семьи, то он может быть частично ограничен в своей дееспособности.

Особенности

ООП прекращает опекунскую деятельность в следующих случаях:

  • Возложенные на опекуна обязательства не выполняются в полном объеме или в надлежащем порядке;
  • Предоставленные денежные средства направляются на иные, не связанные с опекунскими функциями, цели
  • Смерть опекаемого;
  • Иные причины, согласно закону являющиеся нарушением.

Лицо, имеющее преклонный возраст, может в личном порядке обратиться в территориальные отделения ОПП с целью назначения ему опекуна. Данные ходатайство может быть отправлено только ввиду невозможности самостоятельно себя обслуживать. Пожилой гражданин может предложить свою кандидатуру потенциального опекуна или последний будет определен компетентным органом.

Назначение опеки над гражданином, имеющим первую группу инвалидности, к примеру, при получении инсульта, может быть произведено без установления факта наличия у него недееспособности. Указанная возможность обусловлена тем, что лицо, перенесшее оговоренные ухудшения здоровья, находится в нормальном эмоциональном состоянии и здравом уме, но при этом не имеет возможности в самостоятельном порядке обеспечивать уход за собой.

Мужчина в возрасте

Если же такой гражданин благополучно перенесет все последствия инсульта и пойдет на поправку, то опека будет аннулирована. Если последствиями инсульта станет получение                      какой-либо группы инвалидности, а в судебном порядке будет установлен факт наличия дееспособности потерпевшего лица, то такой случай также предусматривает установление над последним патроната. Приведенные действия могут быть осуществлены только на основании добровольного волеизъявления опекаемого.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Какой документ является основополагающим доказательством наличия недееспособности для пожилого человека?

Ответ: Таким документом может выступать исключительно судебное решение.

Вопрос: С какого момента пожилому гражданину необходимо оформлять недееспособность?

Ответ: Основным показателем для начала осуществления упомянутых действий является наличие признаком психического расстройства, следствием которого вытекает невозможность лица осознавать последствий своих действий.