Законодательное регулирование

Процедура лишения гражданина дееспособности строго регламентирована ГПК России. Статья 29 ГК гласит, что признать лицо недееспособным можно только в судебном порядке. При рассмотрении дела судья должен учесть наличие психических расстройств или иных заболеваний, а также способность человека отвечать за свои действия.

Статьи 281-286 ГПК России устанавливают, как правильно подать заявление в суд о признании человека недееспособным, перечень лиц, которые могут это сделать, и необходимость прохождения человеком судебно-психиатрической экспертизы.

Подсудность

Дела по заявлениям о признании гражданина недееспособным в качестве суда первой инстанции рассматривает районный суд (ст. 24 ГПК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 281 ГПК РФ заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту нахождения этих организаций.

Основания признания дееспособным

Перед подачей заявления на лишение дееспособности в суд необходимо выяснить наличие оснований. Действующим законодательством выделено 2 аспекта:

  • Юридический. Из-за спутанности сознания и неправильного восприятия окружающей обстановки человек не может самостоятельно принимать решения.
  • Медицинский. Из-за психического расстройства человек в состоянии в полной мере реализовывать свои права и обязанности.

При рассмотрении дела учитывается:

  • наличие у человека психического заболевания, которое может проявиться в любом возрасте. Такое расстройство должно быть подтверждено врачом. Если человек отказывается добровольно проходить медицинское освидетельствование, по решению суда оно может быть назначено в принудительном порядке;
  • возраст. Из-за возрастных изменений люди теряют возможность адекватно давать оценку своим действиям и окружающему миру. Аналогичная ситуация с гражданами, не достигшими совершеннолетия. Они не могут оценивать в полной мере последствия, принятых ими решений;
  • наличие зависимости от алкогольной или наркотической продукции, а также азартных игр. Пагубная привычка не позволяет оценивать собственные действия, что может привести к серьезному материальному ущербу, как для самого человека, так и для окружающих.

Заявление о признании гражданина недееспособным рекомендуется подать после принятия решения о том, кто из родственников будет оформлять опекунство. Именно этот человек станет в дальнейшем представлять интересы больного, а также осуществлять от его имени юридические сделки. Опекун получает свои права только по решению суда (ст. 22 ГК России).

Закон связывает возможность ограничения дееспособности или признания недееспособным с наличием правовых оснований, перечень которых является исчерпывающим. Более подробно – заявление об ограничении дееспособности и о признании недееспособным.

Логично, что когда отпадают основания, исчезает и сама необходимость ранее вынесенного решения. Но если в случае излечения от алкоголизма или наркомании все более-менее понятно, то как быть с лицами, имеющими психическое заболевание?

Статьи 29 и 30 Гражданского кодекса РФ дают ответы на эти вопросы. Для лиц, дееспособность которых ограничена (или признанных недееспособными) вследствие психического расстройства, имеет значение способность понимать значение своих действий и руководить ими.

Кто вправе просить суд признать лицо недееспособным?

Образец заявления в суд о признании недееспособности

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами. (ч. 2 ст. 281 ГПК РФ).

Основания, при которых подается заявление о признании недееспособным

Написать заявление о лишении дееспособности в судебную инстанцию могут:

  • близкие родственники. Действующее законодательство к их числу относит родителей, братьев/сестер, супруга и детей. При этом, граждане могут проживать отдельно от больного родственника;
  • иные члены семьи, совместно проживающие с человеком;
  • представители органов опеки и попечительства;
  • представители медицинского учреждения, в котором гражданин может находиться на психиатрическом лечении.

В судебной практике встречались ранее случаи возвращения заявления о дееспособности. По причине того, что подано оно недееспособным лицом. С точки зрения возникновения прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, казалось бы, человек должен действовать через своего опекуна (попечителя). Но такая практика, к счастью, признана вышестоящими судами в корне неверной. И заявление о признании дееспособным вправе подать и сам гражданин.

Кроме того, правом обратиться в суд обладают выбранные таким лицом представители (по доверенности на представление интересов в суде), опекун, попечитель, члены семьи гражданина, медицинская организация (оказывающая психиатрическую помощь), стационарная организация социального обслуживания, орган опеки и попечительства.

Госпошлина

По общему правилу госпошлина при подаче заявления по делам особого производства определяется в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Образец заявления в суд о признании недееспособности

При подаче иска назначается госпошлина в размере 300 рублей (цена актуальна на 2020 год). Иные расходы не предусмотрены.

Порядок признания недееспособным

Рекомендуем публикацию «Порядок признания гражданина недееспособным», в которой освещены следующие вопросы:

  • Обстоятельства, подтверждающие факт неспособности понимать значение своих действий
  • В назначении экспертизы может быть отказано
  • Заключение экспертов о наличии нарушений психики, неспособности понимать значение своих действий не должно противоречить иным доказательствам
  • Заключение экспертов — не главное доказательство!
  • Обязательное присутствие в суде предположительно недееспособного лица
  • Органы опеки и попечительства

В __________ районный суд

Заявитель: Мухина Виктория Сергеевнаадрес: _____, телефон: ______, адрес эл.почты: _____

Предлагаем ознакомиться  Как вернуть купленную обувь которая не подошла

Заинтересованное лицо-1:Мухина Валентина Ивановнаадрес: _____, телефон: ______, адрес эл.почты: _____

Заинтересованное лицо-2: Прокурор ______адрес: _____, телефон: ______, адрес эл.почты: _____

Заинтересованное лицо-3: _________(наименование территориального подразделенияоргана опеки и попечительства)адрес: _____, телефон: ______, адрес эл.почты: _____

Госпошлина: 300 рублей

Мухина Валентина Ивановна, 26.05.1946 года рождения, место рождения: ________, является моей матерью, проживает отдельно по адресу ____________.

С 29.03.2016 года Мухина В. И. является инвалидом ___ группы в связи с психическим заболеванием.

Из-за болезни она не может понимать значения своих действий, руководить ими и нуждается в опеке ____________ (изложить обстоятельства, свидетельствующие о психическом расстройстве, вследствие которого лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими) что подтверждается ___________.

Указанные обстоятельства подтверждаются также историей болезни Мухиной В. И., которая находится в _________ (указать медицинское учреждение) по адресу: ________.

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 29 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

В соответствии с п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 29 Гражданского кодекса РФ, п. 4 ч. 1 ст. 262, ст. ст. 281 — 284 Гражданского процессуального кодекса РФ,

признать недееспособной Мухину Валентину Ивановну, 26.05.1946 года рождения, проживающую по адресу: ________.

Приложения:1. Копия Свидетельства о рождении Мухиной В. И.2. Копия паспорта Мухиной В. И.3. Документы, подтверждающие родство заявителя и лица, в отношении которого подается заявление.4. Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности.5. Ходатайство об истребовании выписки из истории болезни Мухиной В. И.6.

«__»_______ __ г. Заявитель (представитель): ________/ Подпись _________/ (Ф.И.О.)

Перечень необходимых документов

При обращении в судебную инстанцию истец должен к заявлению приложить документационный пакет, в который требуется включить:

  • копию паспорта заявителя;
  • копию паспорта или свидетельства о рождении больного гражданина;
  • документы, способные подтвердить родство (если таковые имеются);
  • справку о наличии психического расстройства. Данная справка может быть выдана в организации, где человек проходит лечение. Если этого документа нет, требуется ходатайствовать о назначении медицинской экспертизы;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Список необходимых документов для гражданина о признании его недееспособным может быть расширен в зависимости от региона проживания. В редких случаях потребуется приложить показания свидетелей и справку с места проживания.

Образец искового заявления

Для решения дела в пользу истца, необходимо приложить к заявлению неопровержимые доказательства неспособности человека отвечать за свои действия. К их числу относятся:

  • данные судебно-психиатрической экспертизы;
  • справки из медицинских учреждений, в которых человек ранее проходил обследования;
  • документы о постановке гражданина на учет в психиатрическом диспансере;
  • выписки их истории болезни;
  • заключение МСЭК.

Не меньшую роль играют и свидетельские показания, способные доказать, что человек не в силах грамотно воспринимать собственные действия. В качестве свидетелей могут выступать обычные граждане, проживающие рядом с больным, уполномоченные лица или сотрудники органов опеки.

Подача и рассмотрение заявления о признании недееспособным

После подачи документов в районный суд, начинается процедура рассмотрения дела, в ходе которой:

  • осуществляется допрос истца по материалам дела;
  • выслушиваются позиции органов опеки и представителей прокуратуры;
  • проводится допрос человека, чья возможность самостоятельно принимать решения ставится под сомнение;
  • оглашаются результаты медицинских экспертиз, а также зачитываются данные других медицинских документов;
  • проводится допрос свидетелей;
  • выслушивается мнение медработника, проводившего экспертизу.

В конце судебного заседания выносится окончательное решение. Отказ суда в признании человека недееспособным может быть связан с недостаточной доказательной базой или наличием медицинских документов, указывающих на вменяемость гражданина.

Рассмотрение заявление может быть произведено в двухмесячный период после его подачи. В редких случаях из-за большой загруженности судов этот срок может быть увеличен до 6 месяцев.

Понадобится копия решения суда о признании недееспособным или об ограничении дееспособности (заверенную судом копию необходимо предъявить в судебном заседании), выписки из истории болезни (можно подготовить ходатайство об истребовании доказательств), иные документы, подтверждающие способность понимать значение своих действий и руководить ими.

В рамках рассмотрения дела суд при наличии ранее вынесенного решения о признании недееспособным в обязательном порядке вынесет определение о назначении психиатрической экспертизы. Но в качестве единственного доказательства использовать заключение эксперта не стоит. Собрать как можно больше письменных доказательств в подтверждении дееспособности – задача заявителя.

Заявление о признании дееспособным подается в суд по месту жительства истца. Заинтересованные лица – прежде всего, опекун (или попечитель). Поскольку дело будет рассматриваться с участием прокурора и органа опеки и попечительства, таких лиц можно сразу включить в текст заявления. Можно не включать, но приложите копии документов для них.

Предлагаем ознакомиться  Протокол осмотра места происшествия кража из квартиры образец

Результатом рассмотрения заявления о признании дееспособным (при наличии доказательств) станет соответствующее решение суда и отмена опеки или попечительства. 

Заявление о признании дееспособным подается в районный суд по месту жительства заявителя. Подать такое заявление могут:

  • сам гражданин признанный недееспособным или ограничено дееспособным
  • опекун или попечитель такого гражданина
  • орган опеки
  • медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь
  • стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами

Дополнительно, заявление в случае признания гражданина дееспособным после ограничения дееспособности может подать любой член его семьи.

Перед подачей заявления оплачивается госпошлина, размер которой соответствует пошлине по делам особого производства. Актуальный размер госпошлины на сегодняшний день всегда можно узнать здесь: госпошлина в суд.

В заявлении необходимо указать обстоятельства, по которым гражданин ранее был ограничен в своей дееспособности, и привести основания, по которым ограничение должно быть снято.

Заинтересованными лицами в таких делах будут:

  • по заявлениям о признании дееспособными лиц, ранее признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности – опекуны, попечители, администрация специализированных учреждений;

  • по заявлениям о признании дееспособными несовершеннолетних – их родители или законные представители.

Порядок подачи заявления об отмене ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным закреплен в статье 286 ГПК РФ. Порядок подачи заявления о признании несовершеннолетнего дееспособным закреплен в статье 287 ГПК РФ.

Рассмотрение заявления будет происходить в открытом судебном заседании. В таких делах обязательно участвуют орган опеки и попечительства, а также прокурор. По результатам рассмотрения дела, с учетом заключений опеки и прокурора суд выносит решение. Решением суда гражданин признается дееспособным или в удовлетворении требований отказывается.

Судебное постановление можно обжаловать путем подачи апелляционной жалобы на решение суда.

Последствия удовлетворения заявления о признании недееспособным

По истечении сроков обжалования решение вступает в законную силу. Гражданин, признанный дееспособным, может в полной мере осуществлять свои права и нести соответствующие обязанности. Он может совершать любые не запрещенные законом сделки и самостоятельно отвечать по своим обязательствам. В отношении таких граждан отменяется опека (попечительство) и установленное доверительное управление их имуществом.

После вынесения судебного решения человек, признанный недееспособным, лишается возможности самостоятельно заключать юридические сделки. Для этого назначается опекун. Статья 37 ГК России устанавливает, что он имеет право за больного:

  • получать и распоряжаться денежными средствами (только в интересах подопечного);
  • заключать любые гражданско-правовые сделки.

Правила написания искового заявления о признании гражданина недееспособным  и назначении опекуна

Статья 286 ГПК России устанавливает, что восстановление дееспособности должно производиться только в суде. После судебного заседания, при котором гражданина признали недееспособным, дается 30 дней для оспаривания этого решения. Человек должен предоставить доказательную базу, подтверждающую его способность самостоятельно принимать решения.

Если постановление суда вступило в законную силу, сам гражданин, признанный недееспособным, не сможет подать исковое заявление. Также не допускается подача документа доверенным лицом, так как гражданин был лишен права совершать юридические сделки. В такой ситуации обращение в суд может поступить от:

  • родственников;
  • представителей органов опеки;
  • опекуна;
  • работников медицинского учреждения.

В судебном порядке осуществляется повторное назначение экспертизы. Ее главная цель — выявление улучшений в состоянии больного, которые позволят ему адекватно оценивать собственные действия.

Прежде чем писать заявление, вы должны знать, что статус недееспособности проверяется во время судебного разбирательства.

Судья назначает специальную комиссию, которая проведет судебно-психиатрическую экспертизу и вынесет решение. Она может проводиться с участием недееспособного лица — или без него.

Решение комиссии выносится на основании амбулаторного или стационарного лечения, осмотра больного.

  1. «Шапка» документа оформляется сверху, с правой стороны. Узнайте наименование судебной инстанции, номер отделения, в который вы обращаетесь. Возможно такое написание: «Мировому судье … участка г.Санкт-Петербург», «В Мировой суд … участка г.Санкт-Петербург».
  2. Указывайте полные сведения об истце и ответчике/заинтересованном лице. Истцом в данном случае является тот, кто обращается, а ответчиком — органы опеки и попечительства. Узнайте, как полностью называется орган опеки, его адрес в вашем городе/районе.
  3. Наименование документа обязательно прописывайте без кавычек и точки в конце предложения: «Заявление о признании недееспособности».
  4. В документе пишите сведения о лице, которому необходимо установить факт недееспособности. Пропишите, кем он вам является, с какого времени он находится на вашем содержании. Кроме того, укажите, является ли он инвалидом, какая группа присвоена.
  5. Указывайте ваши требования, касающиеся признания недееспособности, а также связанные с судебным разбирательством. Лучше потребовать провести судебно-психиатрическую экспертизу. Если судья откажет вам в этом, он будет вынужден отвечать на это письменно.
  6. В конце документа ставится подпись обратившегося и дата, когда подается иск.

Образец заявления в суд о признании недееспособности

Заявление пригодится при оформлении опекунства. Подробнее: как оформить опекунство над пожилым человеком в Санкт-Петербурге

Вместе с исковым заявлением обращающийся гражданин должен подать медицинские документы. О бумагах тоже следует подумать заранее.

Все медицинские выписки, справки, подтверждающие болезнь или психическое расстройство недееспособного лица, должны быть перечислены списком в заявлении.

Документы, указанные в перечне, должны быть поданы копиями в соответствии с количеством участников в деле (ст.132 ГПК РФ).

Важно: оплачивать госпошлину не нужно. Заявитель освобождается от этого. Также ему не нужно оплачивать проведение экспертизы и работу медицинских специалистов.

Предлагаем ознакомиться  Решение о закрытии ООО с одним участником: образец 2020 года

Пример заявления о признании недееспособным

Признание недееспособным оборачивается для лица сужением круга общественных возможностей. Человек не утрачивает правоспособность, однако и новые права не получает. Поэтому присвоение статуса находится под строгим контролем и регулируется на законодательном уровне:

  • Гражданским кодексом (ГК) – часть первая, раздел I, гл. 3. В первую очередь это статьи 21,22, 26 – 30, а также смежные с понятием дееспособности нормами. В ГК даны основные понятия наделения/ограничения человека способности к правовым действиям;
  • Гражданским процессуальным кодексом (ГПК)- подраздел IV, главы 31-32. определены процессуальные моменты рассматриваемого нами правового механизма.

Чтобы раскрыть суть этого понятия, нужно разобраться с дееспособностью, ведь одно вытекает из другого.

Под дееспособностью подразумевается способность человека получать и реализовывать гражданские права, создавать/получать и выполнять обязанности гражданина (п. 1 ст. 21 ГК). В полном объеме возникает с наступлением возраста совершеннолетия (18 лет).

Соответственно, утрата этих функций – путь к недееспособности. Правовую суть этого состояния раскрывает п. 1 ст. 29 ГК. Человек не способен осознавать значение и возможные последствия своих поступков и не в состоянии руководить ими. Состояние возникает вследствие каких-то психических патологий.

Признать гражданина в судебном порядке недееспособным и установить над ним опекунство возможно в следующих обстоятельствах:

  • недееспособность вследствие психиатрических заболеваний и тяжелых хронических патологий. Возникают в любом возрасте вследствие наследственно-биологических и социальных факторов. Как итог человек неадекватен по реакциям, не способен трактовать ситуацию. Оценка собственных действий и поступков окружающих полностью утрачивается.
  • неспособность к праводеяниям, обусловленная возрастными особенностями. Возникает из-за психо-физиологических изменений у пожилого человека. Обычно такие состояния носят необратимый характер;
  • частичная недееспособность. Правовой механизм называется ограничением дееспособности (ст. 30 ГК). Человек понимает сущность своих поступков, но не может ими руководить. Такое случается с людьми, попадающими в зависимость от азартных игр, психоактивных веществ (ПАВ). Происходит ограничение в правах и обязанностях, однако остается ответственность за совершаемые поступки их последствия (возможный вред).

Порядок признания предполагает исключительно судебное рассмотрение вопроса. Особенность таких дел для инициатора в том, что нужно подкрепить свою позицию как правовыми, так и медицинскими основаниями.

В ____________________________________

(наименование суда)

Заявитель: _____________________________

(ФИО полностью, адрес)

Заинтересованные лица: _________________

(ФИО (наименование)

полностью,адрес)

На основании решения суда _________ (полное наименование суда) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу _________ (наименование дела) я был признан недееспособным (или ограничен в дееспособности).

Основанием для принятия решения суда явилось то, что _________ (указать обстоятельства, по которым вынесено решение суда об ограничении дееспособности).

На сегодняшний день основания считать меня недееспособным отпали, поскольку _________ (указать обстоятельства, по которым гражданин считает себя дееспособным).

Считаю, что есть основания считать меня полностью дееспособным.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 286 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Признать _________ (ФИО заявителя) дееспособным.

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

  1. Копия заявления

  2. Копия документа, подтверждающего оплату госпошлины

  3. Копия решения суда

  4. Копия решения органа опеки об установлении опеки

  5. Медицинские документы, свидетельствующие о выздоровлении

  6. Другие документы, подтверждающие наличие основания для признания гражданина дееспособным

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.                           Подпись _______

В Баевский районный суд Алтайского края

Заявитель: Петров Егор Егорович,

адрес: 658510, Алтайский край,

с. Баево, ул. Союза Республик, д. 459

телефон: 89010110011

Заинтересованные лица: Петрова Анна Евгеньевна,

адрес: 658515, Алтайский край, с. Баево,

ул. Союза Республик, д. 459

телефон: 89010010100

Петров Егор Викторович,

телефон: 89011100011

Образец заявления в суд о признании недееспособности

Действующим законодательством не установлен единый образец заявления о признании гражданина недееспособным. Однако, документ должен соответствовать требованиям, предъявляемым в ст. 281 ГПК России. Бланк заявления можно получить при первичном обращении в судебную инстанцию.

Заполнение документа должно быть произведено в четком соответствии с нормами действующего законодательства. Заявление не должно содержать ошибок, опечаток, исправлений, недостоверной информации. При их наличии потребуется повторная подача заявления, что приведет к большим временным затратам. Заполнить бланк можно, как от руки, так и на компьютере.

В заявлении обязательно должна присутствовать информация о:

  • точном наименовании судебного органа, в который осуществляется подача иска;
  • ФИО, адресе проживания и контактном телефоне истца или наименовании учреждения, обращающегося в суд, а также лица, которое хотят признать недееспособным, прокурора и органов опеки;
  • размере уплаченной госпошлины;
  • наименовании документа — «Заявление о признании гражданина недееспособным»;
  • сути обращения. В тексте заявления потребуется указать на невозможность гражданина самостоятельно отвечать за свои действия. Здесь же можно указать на необходимость назначения опекуна;
  • просьбе признания лица недееспособным.

После просьбы истца обязательно должен быть указан перечень документов, который прилагается.

В самом конце заявления обязательно должна стоять дата его составления и подпись заявителя, без которой документ не имеет юридической силы и не будет рассмотрен.

Из-за болезни или возрастных изменений человек может утратить возможность адекватно оценивать собственные действия. По закону определенный круг людей может обратиться в судебную инстанцию для признания гражданина недееспособным. Для этого требуется подать соответствующее заявление. По результатам рассмотрения дела, суд может удовлетворить иск и назначить опекуна, который будет нести полную ответственность за недееспособного человека.