Основания для оформления в собственность

Порядок оформления земли в собственность регламентирован законодательством Российской Федерации. В зависимости от основания возникновения права, процедура оформления участка может отличаться.

Законодательством предусмотрены следующие основания для получения земли в собственность:

  • приватизация;
  • наследование;
  • дарение или купля-продажа;
  • судебное решение, постановление.

Земельный участок можно оформить в единоличную, совместную или в долевую собственность.

Единоличная собственность подразумевает одного владельца.

Совместная собственность — одновременное использование и распоряжение недвижимым объектом несколькими законными владельцами, например, супругами.

Долевая собственность — наличие нескольких владельцев недвижимого имущества, условно разделённого на доли.

Документы, необходимые для оформления земли в собственность

Первый шаг нашей инструкции начинается, конечно же. со сбора документов. Какие нужны документы для оформления участка земли в собственность? Оформление права собственности на землю невозможно без подготовки пакета бумаг заявителя. Для упрощения понимания перечень сдаваемых документов, закрепленный на законодательном уровне, можно разделить на обязательные для всех и специфические бумаги, зависящие от пути приобретения участка в собственность.

Перечень документов

Для регистрации права собственности на землю потребуются следующие документы:

  • правоустанавливающий документ;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • кадастровый план участка;
  • заявление о государственной регистрации права собственности;
  • паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя.

При этом под правоустанавливающими документами подразумеваются следующие бумаги:

  • свидетельство о принятии наследства или о праве собственности;
  • приказ о выделении участка земли;
  • постановление о предоставлении земельного участка;
  • договор купли-продажи земли или договор дарения;
  • судебное решение и др.

Кадастровый план земельного участка отражает его основные характеристики. Этот план составляется при постановке участка на учет и присвоении ему кадастрового номера.

Без кадастрового паспорта невозможно проведение ни одной сделки с землей.

Для получения кадастрового паспорта необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Федеральную кадастровую службу.

Установленного срока действия этот документ не имеет. Он считается действительным до тех пор, пока указанная в нём информация сохраняет свою актуальность.

В кадастровом паспорте также указывается кадастровая стоимость – это сумма государственной оценки участка в денежном выражении. Такая оценка производится с учётом множества параметров: месторасположения, назначения, площади участка и др.

Налог на имущество также начисляется с кадастровой стоимости.

Узнать расчетную стоимость участка можно обратившись в Кадастровую палату.

Иногда случаются ситуации, когда кадастровая сумма превышает рыночную стоимость земли. В этом случае возможно оспаривание государственной оценки.

Кадастровая стоимость земельных участков регулярно переоценивается государственными органами.

Какие земли нельзя оформить в собственность?

Законодательством предусмотрено разделение земельных участков по их назначению на следующие категории:

  • земли населённых пунктов;
  • сельскохозяйственные;
  • особо охраняемых объектов и территорий;
  • участки лесного и водного фонда;
  • земли обороны;
  • промышленного назначения.

При этом нельзя получить в собственность земельные участки особого назначения, изъятые из оборота.

К таким участкам относятся:

  • территории парков;
  • кладбища;
  • заповедники;
  • земли с размещёнными на них объектами стратегического значения (например, участки под атомными станциями и такие, на которых размещены объекты вооружённых сил РФ).

В России, как и в большинстве других стран, существует частная собственность на землю. Однако далеко не все земельные участки принадлежат гражданам или организациям.

Чтобы разобраться в этом вопросе, нужно изучить терминологию.

Каждый участок имеет кадастровый номер и подлежит регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Категории участков земли, которые можно оформлять в собственность в том или ином порядке:

  • земли населенных пунктов (на них строят жилые и нежилые здания, разводят личное подсобное хозяйство);
  • земли сельскохозяйственного назначения (предназначены только для сельскохозяйственных угодий);
  • для ведения садоводства и огородничества (садовые участки, допускается строить дачи и дома, возможна регистрация по месту жительства, но помещения не относятся к категории жилых и не требуют оформления права собственности);
  • земли промышленного назначения (предназначены только для размещения промышленных объектов);
  • военного назначения (в собственности у вооруженных сил, реализуются только в особом порядке);
  • особо охраняемые объекты, земли водного и лесного фонда (в собственности у государства или муниципалитетов);

При этом существуют участки земли, которые вообще изъяты из оборота: парки, кладбища, заповедники, участки под стратегическими объектами. Права на оформление таких земель в собственность никто не имеет.

Ситуация с земельными участками только сейчас начала налаживаться. Дело в том, что до недавнего времени большая часть земель вообще никак не была оформлена. В частности, дачные участки — люди просто продавали их друг другу и о формальностях не заботились.

Сегодня порядок оформления недвижимости (о сути термина читайте в нашей специальной статье) стал намного проще, поэтому после сделки все стараются оформить землю в собственность в разумный срок. Это возможно при следующих условиях.

Подразумевается, что в этом случае земля приобретается на условиях сделки купли-продажи. Однако сюда же можно отнести дарение. Учтите, что для продажи годится участок, имеющий определенные межеванием границы и поставленный на кадастровый учет.

Это самый простой случай, так как для оформления сделок с недвижимостью, приобретенной таким способом, понадобится только договор в произвольной форме, за исключением вариантов, когда участок принадлежал двум и более лицам. Законом установлено, что такие сделки должны иметь нотариальное сопровождение.

Для оформления земли в собственность по наследству понадобятся несколько иные документы.

Во-первых, свидетельство о наследстве, которое выдается нотариусом через полгода после смерти наследодателя. Во-вторых, бумаги на участок, подтверждающие право собственности усопшего. Впрочем, наследство может быть оформлено и по завещанию в более короткие сроки.

Предлагаем ознакомиться  Геодезическая съемка — 7 этапов съемки земельного участка

Однако случается и так, что документов для оформления права собственности никаких нет, кроме свидетельства о наследстве.

Приведенный выше пример показывает, что бывают случаи, когда дом принадлежит человеку, а земля под ним — нет. Чаще всего она в собственности у муниципалитета. Оформление муниципальной земли под частным либо многоквартирным домом или его частью в собственность происходит после приватизации.

Процедура ничем особым не отличается от той, которая предшествует оформлению права собственности на квартиру. Обратитесь в органы местной власти для получения разрешения на приватизацию, после чего смело шагайте в Росреестр.

Этот термин сохранялся до 2015 года еще с советских времен. Каждый гражданин имел право бесплатно оформить такие земли в собственность, что и сделало подавляющее большинство владельцев. Остальные имеют возможность сделать сейчас. Для этого есть два варианта.

Действующим законодательством предусмотрена упрощенная система оформления земли в собственность по дачной амнистии. Для этого нужно просто написать заявление установленной формы и подтвердить, что вы действительно пользуетесь участком уже много лет.

Второй вариант — это обращение в судебные органы. Вам потребуется доказать, что не было самозахвата чужой собственности, и по решению суда оформить земельный участок. При этом потребуются старые бумаги о передаче вам земли в бессрочное пользование, а при их отсутствии — свидетельские показания соседей.

Не редки ситуации, когда дом находится в собственности, а земля под ним не оформлена.

Вы спросите, зачем вообще что-то делать, ведь жить и так можно. Да, но если вдруг кому-нибудь захочется захватить территорию возле вашего дома и застроить ее, то для этого не будет никаких препятствий. Да и вы не сможете ничего построить возле своего дома, так как не имеете права.

Для чего оформляют участок под домом:

  • чтобы избежать захвата территории;
  • для безопасного строительства хозяйственных построек;
  • для возможной продажи в будущем своего дома вместе с землей.

Ниже я привожу порядок действий по оформлению земли под домом в собственность. Если вы пройдете все предложенные шаги и узаконите свой участок, то уже никто на него претендовать не сможет.

Это самый ответственный и трудоемкий шаг. На этом этапе нужно определиться с тем, что вы уже имеете. Если дом был приобретен вместе с участком под ним, то у бывшего хозяина имелись документы о праве собственности на оба объекта. Соответственно участок уже внесен в ЕГРН и ему присвоен кадастровый номер.

Условия и порядок оформления в собственность участков земли

В этом случае оформление земли в собственность производится одновременно с домом по договору купли-продажи или дарения. Причем договор может быть общим. Гораздо сложнее процедура, если участок под домом не узаконен. В этом случае нужно его приватизировать бесплатно и или выкупить у муниципалитета. Возможна также и аренда с последующим выкупом.

Какие документы надо приготовить для регистрации участка:

  • паспорт;
  • выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности;
  • договор купли-продажи, дарения, выкупа у муниципалитета или приватизации;
  • свидетельство о наследстве;
  • квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Учтите, что регистрации подлежат только отмежеванные и поставленные на кадастровый учет участки. Новый закон об оформлении земли и любой недвижимости в собственность позволяет одновременно с постановкой на кадастровый учет производить регистрацию права. Поэтому вам не придется обращаться в Росреестр дважды.

Когда все документы готовы, идите подавать заявление. Сделать это сегодня можно непосредственно в Росреестре или в Многофункциональном центре (МФЦ).

При этом стоит знать, что обращение в МФЦ предпочтительнее, так как эти центры изначально ориентированы на оказание качественных государственных услуг. В них более вежливый персонал, удобный сервис, электронные очереди, смс-уведомления.

Однако сроки выдачи результата увеличены на два дня. Это объясняется тем, что пакет документов в МФЦ только принимается, а направляется он все равно в Росреестр. Тем не менее, сегодня в МФЦ проводится всё больше и больше сделок с недвижимостью (читайте об этом в нашей тематической статье).

Если вы обратитесь в Росреестр, вам придется самостоятельно написать заявление в соответствии с образцом. При обращении в МФЦ такой необходимости нет, так как заявление печатает оператор на компьютере, а вам нужно будет лишь поставить свою подпись.

Госпошлину на оформление земли в собственность оплатите в банке или в терминале самообслуживания. Если затрудняетесь в чем-то, консультант в МФЦ вам поможет. Величина госпошлины зависит от категории земель и прописана в налоговом законодательстве. Оригинал квитанции остаётся у вас, а копия приобщается к пакету документов.

После проверки документов оператор выдаст расписку о их приеме, в которой найдете дату получения результатов. Кроме того, в этой расписке содержится номер обращения, по которому легко проверить статус вашего дела на сайте МФЦ или Росреестра. Заметьте, что в случае нарушения стандартов оформления права собственности на землю вам откажут в оказании госуслуги.

Сразу скажу, что никто вам сегодня свидетельство на право собственности на землю не оформит, так как они отменены с начала 2017 года. Вместо них вы получите на руки выписку из ЕГРН, в которой отражена техническая информация об объекте, адрес, кадастровый номер и ваша фамилия в графе «Собственник».

Что касается сроков ожидания, то сейчас они небольшие. Неважно, какую землю вы оформляете в собственность: сельхозназначения, пая, СНТ или общего пользования, длительность процедуры при обращении в Росреестр во всех случаях составляет 7 дней, а в МФЦ 9 дней. Если сделка заключалась у нотариуса, то сроки сокращаются соответственно до 3 и 5 дней.

Предлагаем ознакомиться  Узнать кому принадлежит участок по кадастровому номеру

Чтобы лучше понять нюансы оформления участков, предлагаю посмотреть видеоролик.

Шаг 2: процедура оплаты госпошлины

Условия и порядок оформления в собственность участков земли

Следующий этап инструкции по оформлению земли в собственность — это оплата необходимых госпошлин. Текущая процедура уплаты и определения размера пошлины, которую следует перечислить в бюджет, введена с 2015 года и действует сейчас. Полный перечень видов регистраций прав на недвижимость, включая права на земельные участки, можно изучить, кликнув по ссылке. Если выделить подраздел, затрагиваемый только земельные вопросы, то имеется разделение по:

  • собственнику – физическое или юридическое лицо;
  • назначению земель – сельскохозяйственные или общие;
  • первичности регистрации – регулирование «дачной амнистии»;
  • пути получения права владения.

Таким образом, чтобы определить размер пошлины, нужно знать, кто является собственником, какая по счету это регистрация, на основании чего происходит получение права собственности, а также назначение земли.

Условие

Стоимость

Стандартная регистрация перехода прав собственности. Владелец юридическое лицо. 22 000 руб.
Стандартная регистрация перехода прав собственности. Владелец физическое лицо. 2 000 руб.
Регистрация участка для ведения подсобного (дачного) хозяйствования физическим лицом. 350 руб.
Регистрация доли участка для ведения подсобного (дачного) хозяйствования физическим лицом. 100 руб.
Регистрация участка земли сельскохозяйственного назначения 350 руб.
Регистрация доли участка земли сельскохозяйственного назначения 100 руб.

Шаг 2: процедура оплаты госпошлины

От уплаты пошлины освобождены такие категории заявителей:

  • органы государственной власти;
  • ЦБ РФ;
  • малоимущие граждане (кроме обременения).

Также не облагается пошлиной регистрация в отношении земель:

  • государственного и муниципального владения;
  • используемых для северного оленеводства;
  • регионов, вступающих в состав РФ (пример – Республика Крым).

Не подлежит уплате пошлины регистрация, вызванная необходимостью узаконить обременение или какие-либо изменения в законодательстве, обязывающих нынешних собственников проводить регистрационные действия.

Подготовительный этап, включающий в себя документальную работу, может длиться до нескольких месяцев. Причина – сбор документов зачастую сопровождается получением кадастрового плана. Оформление участка земли в собственность, который был приобретен до изменения земельного законодательства (2001 год), сопряжено с получением кадастрового паспорта.

Процедура получения паспорта упрощается, если имеется межевание участка. Владельцу достаточно подать заявление кадастровому регистратору, оплатить услугу и получить паспорт через 10 дней. Но, в силу загруженности сотрудников, возможно увеличение срока, особенно в регионах. Уточнять конечную дату необходимо индивидуально.

Если нет межевания

При отсутствии межевания участка, проведение землеустроительных работ полностью возлагается на владельца, что повышает стоимость оформления земли в собственность. По сути, межевание – это определение и закрепление нормативным актом границ участка. Наличие согласованных границ означает отсутствие споров с соседями и согласованность в вопросе меж. Имеющиеся споры необходимо предварительно решить в суде.

Землеустроительные работы выполняются частными компаниями. Комплекс работ включает:

  • сбор и анализ документации (геодезической, картографической);
  • составление плана участка;
  • нанесение на план необходимых меток и коммуникаций;
  • оформление межевого плана.

Порядок регистрации права собственности на землю

Порядок оформления права собственности на землю регламентирует, что после получения межевого плана, собственнику надо обратится в Кадастровую палату для постановки на учет. К заявлению необходимо предоставить правоустанавливающие бумаги на участок, паспорт заявителя, квитанцию.

В ситуации, когда надо провести оформление земли в собственность в 2020 году, но нет в наличии оригиналов правоустанавливающих документов, либо же они представлены не должным образом, нужно прежде их получить или восстановить. В зависимости от ситуации действовать необходимо по-разному. Возможные варианты:

  1. Восстановить утерянные оригиналы. Это применимо к случаям, когда правоустанавливающий документ выдавался госорганом или организацией и возможна выдача дубликата.
  2. Провести перезаключение договора купли-продажи. Для этого надо иметь контактные данные продавца, что проблематично, если сделка совершалась давно.
  3. Узаконить сделку в судебном порядке (подача искового заявления в суд — инструкция). Вариант подходит тем, у кого оформление земли в частную собственность прошло по старым правилам без оформления соглашения и на руках имеет, допустим, только членскую книжку.
  4. Провести общую приватизацию с последующим выделением. Это актуально владельцам участков, полученных в собственность посредством выделения части в садоводческом обществе.

Оформление земельного участка со строениями

Часто возникают спорные ситуации при определении границ участка земли. Такая проблема особо актуальна для дачников.

Для разрешения спорной ситуации производится межевание. Чаще всего межевание используется для определения границ новых участков.

Эта процедура представляет собой определённый комплекс работ, включающих установление, закрепление, а при необходимости и восстановление границ земельного участка.

Кроме того, межевание помогает узаконить фактически используемую площадь земельного участка. В таком случае при проведении этой процедуры указывается фактическая площадь участка, а не заявленная в документах.

Такое приращивание земли возможно только при согласовании с соседями и в пределах нормы, установленной местными органами самоуправления (на практике увеличение площади допускается не более, чем на 10%, или в размере до шести соток).

Межевание также необходимо в случае разбиения одного участка на два и более и в случае объединения (покупки) прилегающих участков земли.

Предлагаем ознакомиться  Как правильно сделать межевание земельного участка

Во многих случаях необходимость межевания обусловлена более серьёзной проблемой. Часто в старых правоустанавливающих документах на землю не указаны чёткие границы участка, а только его точный размер.

Заявление на землю-1

В этой ситуации собственник не может доказать свои права на занимаемую землю. При возникновении спорной ситуации он, разве что, может предоставить в судебные органы топографическую съёмку участка по его границам.

Топографическая съёмка представляет собой совокупность мероприятий, направленных на измерение земной поверхности и составления карты участка или местности.

Топографическая съёмка участка необходима для следующих целей:

  • разработки проекта планировки территории;
  • выкупа (аренды, приватизации) участка;
  • прокладки газовой магистрали.

На плане межевания земельного участка отображаются следующие объекты:

  • здания (в том числе сооружения, строения);
  • ограждения;
  • дороги;
  • коммуникации;
  • растительность.

Если на землю в составе предпродажной подготовки не производилось межевание, то ни одну сделку с ней в государственных органах не зарегистрируют.

В кадастровом паспорте в этом случае ставится соответствующая запись об отказе собственника в проведении межевания.

Межевание земли и топографическую съёмку проводят геодезические компании.

При наличии свидетельства о собственности на частный дом можно выкупить земельный участок, на котором дом расположен. В этом случае необходимо заплатить всего 2% от кадастровой стоимости участка.

Для этого необходимо направить заявление в Департамент имущественных отношений с указанием следующих данных: номера свидетельства о государственной регистрации и инвентарного номера. К заявлению прикладывается копия паспорта собственника.

В течение месяца департамент выносит распоряжение о предоставлении в собственность этой земли.

В случае наследования дома, приватизация участка под ним возможна в упрощённом порядке при наличии каких-либо документов на землю.

Если документов на землю не осталось, то участок необходимо выкупать.

В этом случае предстоит обратиться в местную администрацию за схемой расположения участка. После этого необходимо получить его кадастровый план. Все эти документы нужно предоставить в орган местного самоуправления и ждать принятия решения о предоставлении участка.

В процессе обращения в местную администрацию может выясниться, что земля с расположенным на нём строением изъята из оборота, то есть входит в категорию земельных участков, которые запрещены к выкупу действующим законодательством РФ. В этом случае получить участок в собственность не представляется возможным.

Куда обращаться для регистрации права собственности на землю?

Регистрация права собственности (при наличии правоустанавливающих документов на землю) производится органами Федеральной регистрационной службы по месторасположению земельного участка.

Заявление на землю-2

Если правоустанавливающие документы утрачены, их необходимо восстановить перед регистрацией права собственности. Для восстановления кадастрового плана необходимо обратиться с заявлением в Федеральное государственное управление «Земельная кадастровая палата».

Процедура оформления земли в собственность позволяет обращаться с заявлением собственнику либо его представителю (по доверенности). Порядок действий при регистрации таков:

  1. Визит к регистратору (Местная регистрационная палата или МФЦ).
  2. Сдача документов собранных документов.
  3. Получение расписки от сотрудника регистратора.
  4. Повторный визит для получения свидетельства.

Порядок оформления земли в собственность предусматривает временные рамки регистрации в виде 7-10 дней. Однако могут быть исключения. Точную дату получения свидетельства сотрудник регистратора указывает на расписке при сдаче документов. Получить бланк свидетельства может заявитель либо его представитель. Предоставление паспорта при этом обязательно.

Пошаговое оформление земли в собственность предусматривает разделение процедуры на этап подготовки и непосредственно регистрации. На подготовительном этапе проверяется возможность документального закрепления факта перехода участка в частную собственность. Но на территории РФ есть земли, которые не могут быть приватизированы и в силу законодательных ограничений Вы не сможете их оформить.

Это участки:

  • находящие в ведении ФСБ;
  • задействованные либо возможно будут задействованы для нужд ВС РФ;
  • входящие в заповедные территории.

Для граждан, проводящих оформление земли в собственность в 2020 году, пошаговая инструкция дает базовое понимание процедуры, объясняет порядок подготовки документов, а также требования к их составлению. Но надо учитывать, что каждое оформление земельного участка, оформление земли в собственность индивидуально, единого алгоритма, подходящего ко всем случаям, нет.

Надеемся, вам помогла наша пошаговая инструкция. Если у вас остались вопросы — задавайте их в комментариях!

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Сроки и стоимость оформления

Оформление земельного участка – процедура длительная, поскольку для этого предварительно необходимо произвести межевание участка и получить кадастровый план.

Если же все необходимые документы готовы к государственной регистрации, то сама процедура займёт всего 7 рабочих дней.

При подаче документов на государственную регистрацию в Кадастровую палату сумма государственной пошлины не превышает 1000 рублей для физических лиц и 15000 рублей для организаций.