Какие преимущества имеет ЭЛН?

Работник учреждения не сможет потерять ЭЛН, ему не надо будет беспокоиться о том, что он может испортить (помять, порвать и т. п.) листок нетрудоспособности, а в случаях утери информации о номере своего ЭЛН можно зайти в свой личный кабинет и посмотреть необходимую информацию.

Электронный листок нетрудоспособности полностью исключает представление работниками поддельных листков нетрудоспособности (ФСС проверяет подлинность ЭЛН, и работодатель, запрашивая его у фонда для оплаты, может не сомневаться в достоверности сведений).

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

У работодателей нет необходимости обеспечивать сохранность – вся информация с момента открытия ЭЛН хранится в системе ФСС и может запрашиваться страхователем неоднократно, а при проведении фондом проверок страхователей представлять ЭЛН сотрудникам ФСС не потребуется.

Нововведение носит всероссийский масштаб и, как доказывает практика, можно уже четко сформулировать положительные тенденции в отказе от использования бумажных бланков. Но, также присутствует и ряд проблемных ситуаций. Основные преимущества и недостатки электронного оформления представлены в таблице ниже.

Участник документооборота
 Отсутствие очередей для получения печатей и подписей; в случае утраты номера документа, повторного обращение к врачу не требуется — информация доступна через личный кабинет работник Необходима регистрация учетной записи физического лица в системе; у врача потребуется давать согласие на ввод персональных данных; если период болезни длительный, то выплата пособия возможна только после закрытия всех продлевающих записей
Значительное снижение временных затрат на оформление и выдачу дубликатов (сведения о пациенте вносятся единожды), увеличение времени на прием и проведение лечебных мероприятий врач (медицинское учреждение) Необходимость в прохождении медицинскими работниками дополнительного обучения для работы в системе информационного взаимодействия; для полной реализации программы потребуется компьютерное оснащение учреждений по всей стране
Исключен риск приема фальшивого бланка; можно не распечатывать документы для хранения; если в расчете будут ошибки — из ФСС оперативно поступит сообщение об этом работодатель Дополнительно необходимо регистрироваться в личном кабинете; перераспределять обязанности и обучать ответственных лиц компании работе в системе
Систематизированный учет и своевременный контроль за сроками выплаты пособия ФСС Большая нагрузка разъяснительного характера; потребность в реорганизации существующей схемы взаимодействия

Информация из электронного больничного в любое время доступна для участников, зарегистрированных в единой базе. Но, полностью исключить влияние человеческого фактора, а также перебои и неполадки в работе системы невозможно.

Законодательная база

Законодательно электронные листки нетрудоспособности (далее ЭЛН) были закреплены Федеральным законом № 86 от 1 мая 2017 года. Этот закон внёс изменения в статью 13 ФЗ № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года и статьи 59 и 78 ФЗ № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года.

Оформление больничного листа в электронном виде: как грамотно заполнять? Примеры ответов на заданные пункты

Все необходимые инструкции по взаимодействию между медицинским учреждением, работодателем и ФСС были даны в Постановлении Правительства РФ № 1567 от 16 декабря 2017 года. Правила выдачи и заполнения больничного, а также различные случаи его оформления содержатся в другом подзаконном акте – в Приказе Минздрава РФ № 624н от 29 июня 2011 года.

На государственном уровне электронные больничные введены для применения, наряду с использованием бумажных, Законом от 01.05.2017г. 86-ФЗ. Тремя годами ранее, данный пилотный проект был опробован в ряде субъектов РФ (в республике Татарстан, Астраханской и Белгородской областях) и принес положительные результаты.

По состоянию на 2020 год, с организациями-работодателями проводятся многочисленные мероприятия по разъяснению и внедрению электронных документов, выдаются инструкции (памятки), а в медицинских учреждениях — устанавливается необходимое программное обеспечение для более качественного взаимодействия между всеми заинтересованными сторонами.

К положениям 86-ФЗ, вступившего в силу 01.07.17г., также происходит разработка различных нормативных актов, для более качественного их применения.

Где гражданин может узнать в случае утери номера своего электронного листка либо посмотреть сведения о его оплате

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2017 № 1567 утверждены Правила информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа (далее – Правила № 1567).

Как следует из данного документа, информационное взаимодействие по обмену сведениями в целях формирования ЭЛН осуществляется в федеральной информационной системе «Соцстрах», оператором которой является ФСС (п. 3 Правил № 1567).

1) страхователями (работодателями) с использованием:

  • информационных систем, применяемых страхователями для автоматизации своей деятельности;

  • программного обеспечения, предоставляемого оператором на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия страхователя, а также с использованием личного кабинета, размещаемого на официальном сайте ФСС в Интернете;

2) медицинскими организациями с использованием:

  • медицинских информационных систем медицинских организаций, единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (данная норма вступает в силу 1 января 2019 года);

  • программного обеспечения, предоставляемого оператором на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия медицинской организации и сервисов единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Оформление больничного листа в электронном виде: как грамотно заполнять? Примеры ответов на заданные пункты

Таким образом, в случае принятия работодателем решения об использовании ЭЛН он должен:

  • подключиться к информационной системе «Соцстрах»;

  • получить усиленную квалифицированную подпись юридического лица;

  • установить специальную программу для проверки электронной подписи и защиты информации;

  • установить программное обеспечение для работы с ЭЛН.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Как отмечается в Информации ФСС, для проверки подлинности листка нетрудоспособности можно обращаться в территориальный орган фонда по месту регистрации страхователя либо в региональное отделение по местонахождению медицинской организации, реквизиты которой указаны в листке нетрудоспособности.

При этом проверка обоснованности выдачи листков нетрудоспособности относится к компетенции Росздравнадзора.

Электронный больничный — это полноценный аналог бумажного листка нетрудоспособности. Его оформляет врач в специальной программе, а работодатель дополняет нужными сведениями. Оформленный по всем правилам электронный листок нетрудоспособности служит официальным подтверждением законного отсутствия сотрудника на рабочем месте и его права на получение пособия.

Как больному получить электронный больничный лист? Процедура предельно проста. Пациент обращается в медучреждение по поводу заболевания, травмы или в связи с беременностью. Если оказание ему медицинской помощи требует отрыва от трудовой деятельности, оформляется больничный лист. Врач поинтересуется, в каком виде это нужно сделать: на бумажном бланке или в электронной форме:

  • Если пациент выбирает бумажный листок нетрудоспособности, врач заполняет бланк от руки или на компьютере и заверяет подписью. Затем пациент идет в регистратуру, где документ визируют печатями. Затем он передает лист в бухгалтерию своей организации и ждет выплаты пособия.
  • При выборе электронного больничного врач сначала оформляет в письменном виде согласие пациента на его получение. Затем распечатывает талон с указанием номера электронного больничного. После того как больничный будет закрыт, у пациента на руках остается этот талон, сведения из которого он сообщает в бухгалтерию своей организации и ждет выплату.

На первый взгляд, что такое электронный больничный лист и как его получить, понятно. Но на практике возникает целый спектр вопросов.

Вы сообщили в бухгалтерию номер электронного больничного, а его отказываются принимать. Что предпринять?

В первую очередь поинтересуйтесь, по какой причине вам отказывают. Если специалист бухгалтерии делает это из-за недостатка навыков или по иным аналогичным причинам, обратитесь к главбуху или руководителю организации. И вопрос, скорее всего, будет урегулирован.

Если же причина вызвана технической неготовностью работодателя работать с электронным документом, придется вернуться в медучреждение и попросить заменить электронный больничный на бумажный.

Предлагаем ознакомиться  Больничный по беременности и родам ндфл облагается

Вам предложат написать заявление и изложить в нем свою просьбу. Медики выдадут дубликат электронного больничного на бумажном бланке, а электронный больничный из базы удалят.

С бумажным бланком проблем быть не должно — его работодатель примет в любом случае.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Если у представителя работодателя имеются подозрения на предъявление ему фиктивного бумажного бланка нетрудоспособности, то он может обратиться в ФСС по месту регистрации компании или медицинского учреждения. Для проверки действительности электронного документа — достаточно ввести номер в личном кабинете на едином портале страхователей.

Оформление больничного листа прошедшей датой по общим правилам не допускается. Но, есть ряд исключений таких, как:

  • ухудшение здоровья работника во время заграничной командировки;
  • невозможность обратиться в медицинское учреждение, которое вправе оформлять больничные листы. Важно, получить в таком случае справку-подтверждение, например, в медпункте;
  • отдаленное нахождение гражданина от ближайшей поликлиники или больницы;
  • оформление больничного по беременности и родам с нарушением предусмотренного срока обращения за ним;
  • наличие форс-мажорного обстоятельства, ввиду которого невозможно было своевременно обратиться в лечебное учреждение непосредственно в день заболевания.

Оформление больничного листа в электронном виде: как грамотно заполнять? Примеры ответов на заданные пункты

Несовершенство системы контроля за сохранностью бланков, а также нежелание сторон трудовых отношений идти на компромисс (например, отказ работодателя в предоставлении отпуска, наличие конфликтной ситуации, попытка избежать наказания за прогул), приводят к появлению поддельных документов. Естественно, этот метод является незаконным, но он присутствует на практике.

Обменять полученные на территории иностранного государства документы о временной нетрудоспособности на российские может как сам гражданин, так и его работодатель по доверенности от сотрудника. Важным является тот факт, чтобы все бланки были оформлены надлежащим образом, в соответствии с принятыми на территории места их выдачи правилами.

Вместе с переводом (заверенным у нотариуса), подготовленный пакет передается на рассмотрение в медицинское учреждение и ожидается заключение врачебной комиссии о возможности их замены или отсутствии таковой. Далее, в случае вынесенного положительного решения, начисления и выплата пособия производится в стандартном порядке.

Как это работает

Для понимания того, как электронный лист нетрудоспособности работает на практике, необходимо обозначить все участвующие стороны и порядок взаимодействия между ними. Итак, схема следующая:

  • застрахованный гражданин (то есть, временно нетрудоспособный работник) обращается в медицинское учреждение за оказанием помощи и открытием документа, который подтвердит его отсутствие на рабочем месте по уважительной причине;
  • после окончания лечения врач в электронном виде указывает все необходимые сведения о пациенте, в предназначенном для заполнения медицинским работником разделе, и подписывает документ защищенной цифровой подписью;
  • с полученным на руки от врача уникальным номером электронного листка временной нетрудоспособности сотрудник направляется к работодателю и подтверждает тем самым период вынужденного отсутствия на рабочем месте;
  • кадровик (или другое должностное лицо, ответственное за данный участок учета) находит через личный кабинет по предоставленному номеру необходимый бланк, заполняет недостающую информацию, то есть раздел для работодателя, и затем отчитывается в ФСС по регламентированным формам.

Таким образом, в документообороте по электронным больничным принимают участие все те же стороны, что и при бумажном варианте: сотрудник, врач, работодатель и органы ФСС.

Как происходит формирование ЭЛН?

1) сведения о медицинской организации и застрахованном лице, включая СНИЛС, временной нетрудоспособности, беременности и родах, иные сведения, необходимые для формирования листка нетрудоспособности. Их заполняет медицинская организация. В соответствующих случаях она же делает отметки о нарушении режима лечения, о членах семьи, за которыми осуществляется уход, о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу;

2) сведения, касающиеся проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица. Заполняются федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;

3) сведения, необходимые для исчисления пособия, с указанием данных о страхователе и застрахованном лице. Заполняются страхователями (работодателями).

Страхователи (работодатели) представляют информацию, касающуюся исчисления пособий, с учетом сроков, установленных для назначения и выплаты страхового обеспечения в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Практические рекомендации кадровым сотрудникам и бухгалтерам

Для

работы с электронными больничными

нужно зарегистрироваться в информационной системе «Соцстрах». Чтобы заполнение ЭЛН не вызывало трудностей, лучше назначить ответственного за работу в этой системе. Это может быть бухгалтер или кадровик.

Оформление больничного листа в электронном виде: как грамотно заполнять? Примеры ответов на заданные пункты

Для расчёта пособия можно использовать бесплатную программу, которая размещена на официальном сайте ФСС. Перед началом работы с ЭЛН нужно рассказать сотрудникам о произошедших изменениях и о тех возможностях, которые у них появляются благодаря переходу на электронные больничные.

Главное преимущество для работников заключается в том, что ФСС оплачивает электронные больничные в течение трёх рабочих дней. Электронный больничный упрощает работу бухгалтерии и экономит время, потому что не надо передавать бумажные листки нетрудоспособности в отделение ФСС, проверять их подлинность, хранить в архивах.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Окончательный переход на обязательное применение только электронных листков нетрудоспособности в нашей стране еще не завершен. В связи с этим, страхователь (то есть работодатель) и его сотрудник имеют пока право на выбор одного из двух возможных вариантов оформления бланка: на специальной бумаге или в электронном виде.

Сообщить номер электронного листка нетрудоспособности можно любым удобным для работника способом: предоставить талон из медицинского учреждения, устно или письменно (например, в заявлении, почтовой или мобильной переписке).

Если оплата пособия по больничному происходит сразу из бюджета органа страхования, то можно получить информацию о начислениях по нему также через личный кабинет на сайте ФСС или уточнить в бухгалтерии компании-работодателя.

Если работник принес квиток электронного больничного, а вы не перешли на электронное взаимодействие с ФСС, то попросите сотрудника заменить электроный листок нетрудоспособности на бумажный.

Учитывайте, что выбирает форму листка нетрудоспособности работник (п. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). По его желанию ему могут выдать бумажный больничный или сформировать электронный. Последнее происходит с письменного согласия работника. У многих государственных медицинских учреждений есть негласная разнарядка подписывать со всеми работниками такие согласия.

На сайтах некоторых региональных отделений ФСС, например по Забайкальскому краю, есть информация, что компания не вправе не принимать электронный больничный из-за технической неготовности. Разъяснения не имеют нормативного характера, но в этих регионах доказывать свою позицию будет сложнее. Ссылайтесь на письмо ФСС, в котором указано, что можно заменить электронный больничный на обычный в случае технической неготовности (письмо от 11.08.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Итак, если вы не готовы к работе с электронными больничными, медорганизация заменяет электронный листок нетрудоспособности на бумажный. Однако для этого в медицинскую организацию следует обратиться самому работнику, так как больничный выдают именно ему.

Многие медучреждения требуют, чтобы работодатель подтвердил, что у него нет возможности работать с электронными больничными. Например, направил им какую-то справку или письмо. Хотя в законе такого требования нет, подобный документ можно представить в поликлинику. Письмо оформите в произвольной форме, но на официальном бланке (образец ниже).

Главный вывод. Если работник дал свое согласие и ему уже оформили электронный больничный, вы можете столкнуться с нежеланием медиков заменить его на бумажный вариант. В этом случае выдайте работнику справку о том, что компания не перешла на электронные листки нетрудоспособности, либо самостоятельно сообщите об этом в поликлинику. А еще лучше заранее оповестить всех работников, что пока им стоит просить врачей оформлять именно бумажный больничный, а не электронный.

Насколько надежна система безопасности «Соцстрах»?

Информационная система «Соцстрах» обеспечивает все необходимые условия защиты информации и сохранения ее конфиденциальности в соответствии с требованиями законодательства в сфере информационных технологий. При этом сведения о диагнозе пациента медицинской организации, сформировавшей ему электронный листок нетрудоспособности, работодателю не предоставляются.

Предлагаем ознакомиться  Через сколько можно за руль после алкоголя: определяем с помощью таблицы

Сторонние лица доступа к электронному листку нетрудоспособности не имеют. Идентификация и аутентификация пользователей информационной системы «Соцстрах» для получения сведений в личных кабинетах осуществляются посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Можно ли получить электронный больничный безработному

У пациентов часто есть выбор: лечиться в государственном медучреждении или в частной медицинской организации. При этом не все частные центры и клиники имеют лицензию на проведение лечения. Если такой лицензии нет, больничный лист вы получить не сможете — ни бумажный, ни электронный (п. 2 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н).

Поинтересуйтесь в клинике о наличии такой лицензии заранее, если планируете получать там больничный лист. Только официальный документ (на бумаге или в электронном виде) подтвердит ваше законное отсутствие на рабочем месте во время болезни и право на получение пособия за эти дни.

Причем это не единственное условие, при выполнении которого вы вправе рассчитывать на оформление электронного больничного в частной клинике. Необходимо, чтобы клиника была подключена к ЕИИС «Соцстрах» (единой интегрированной информационной системе «Соцстрах»), а у оформляющего больничный врача была личная УКЭП и его рабочее место было автоматизировано.

Вы пришли на прием к врачу и попросили его оформить вам электронный больничный. Но вам отказали, предложив бумажный вариант документа. Что делать?

Ничего страшного, спокойно соглашайтесь на бумажный бланк — он имеет такую же юридическую силу, что и электронный больничный. И выплатят по нему такую же сумму пособия.

Оформление больничного листа в электронном виде: как грамотно заполнять? Примеры ответов на заданные пункты

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Отказать в оформлении электронного документа вам могут в том случае, если медучреждение по каким-то причинам не подключено к ЕИИС «Соцстрах». Если же все возможности по оформлению больничного в электронной форме у медучреждения есть, отказ незаконен. Для решения вопроса в такой ситуации попробуйте обратиться с жалобой к главврачу медучреждения.

Лица, признанные безработными, получают пособие в службе занятости, которая, в свою очередь, не является участником по документообороту с электронным больничным. В связи с этим, гражданину необходимо получать подтверждающий уважительную причину отсутствия документ исключительно в бумажном варианте.

Во избежание в последующем недоразумений, сотрудникам отдела кадров (или бухгалтерии) рекомендуется информировать своих коллег о подключении организации к новой системе обмена и готовности к приему бланков о временной нетрудоспособности через электронные информационные каналы связи. Или же, сотруднику самостоятельно следует это заранее уточнять.

Какие аргументы для страхователей по переходу на электронные больничные

Переход на электронные больничные позволит работнику напрасно не переживать о том, что бумажный документ может быть не принят по причине неправильного оформления или утерян, испорчен. А для работодателя — полностью будет исключено возможное получение фиктивного бланка и связанные с этим, в последующем, необоснованные начисления пособия и их выплаты.

Программное обеспечение информационной системы ФСС соблюдает все необходимые меры предосторожности от возможной утечки данных. Конкретный диагноз медицинская организация в цифровом бланке не указывает, заболевание выглядит кодированным значением. Поэтому, беспокоиться пациенту не нужно о том, что сведения о заболевании станут известны сторонним лицам, в том числе и работодателю.

Отлаженный процесс электронного взаимодействия между всеми участниками позволит сделать документооборот более прозрачным и понятным не только для контролирующих органов, но и для каждого гражданина. Не исключено, что через некоторое время право выбора у работника и его нанимателя оформления той или иной формы (бумажного или цифровой) документа о временной нетрудоспособности не будет.

Работодателю распечатывать и хранить копии электронных форм документов не обязательно. Но, также не запрещено и обратное, например, для удобства ведения кадрового учета в крупной компании. Этот цифровой документ имеет юридическую силу и подлежит хранению в ЕИИС (расшифровка — «Единая интегрированная информационная система») «Соцстрах».

Оформление больничного листа в электронном виде: как грамотно заполнять? Примеры ответов на заданные пункты

Работодатель (по состоянию на 2020 год) не обязан принимать электронный бланк у сотрудника, так как это лишь его право. В этом случае, потребуется повторное обращение застрахованного к врачу: за аннулированием ранее отправленной в органы ФСС формы со всеми необходимыми заполненными сведениями и последующей выпиской больничного в бумажном виде.

В период поэтапного перехода на электронное взаимодействие, когда еще имеется право выбора, застрахованному рекомендуется все же уточнять заранее у работодателя, готов ли тот технически принять и обработать документ по новой, усовершенствованной форме. Ведь, в случае отказа (а он вправе это сделать), потребуется дополнительно тратить время на повторное обращение в медицинское учреждение.

Если вас убеждают внедрять электронные больничные, можете отказаться. Закон не требует от работодателей переходить на электронные листки нетрудоспособности к какому-то сроку (письмо ФСС от 11.08.2017 № 02-09-11/22-05-13462). Поэтому, если вы не готовы перейти на эти технологии, государство не вправе вас заставлять.

Чтобы начать работать с электронными больничными, нужно заключить соглашение с ФСС. И только в этом случае, а также при согласии на это работника можно принимать электронные больничные (п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства от 16.12. 2017 № 1567, далее — Правила № 1567).

Для работы с электронными больничными неважно, входите ли вы в пилотный проект ФСС по прямым выплатам. На данный момент в нем участвуют 50 регионов России. Однако работодатели сами решают, готовы ли они работать с электронными больничными. В ФСС передают реестр сведений для начисления пособий. В нем указывают, в какой форме был получен листок от работника — в бумажной или электронной. Поэтому и для пилотников возможны оба варианта.

Главный вывод. Работодатель вправе отказаться использовать электронные больничные. Это правило распространяется на все компании. Если сотрудник фонда говорит с вами в безапелляционной форме, не теряйтесь и напомните ему, что вы вправе не подключаться к электронному обмену больничными. Поэтому ваши сотрудники могут получить только бумажные листки (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее — Закон № 255-ФЗ).

Необходимо ли распечатывать и хранить ЭЛН?

Согласно Информации ФСС ЭЛН является документом, имеющим юридическую силу, и в соответствии с Законом № 86-ФЗ формируется и хранится в информационной системе «Соцстрах».

Таким образом, работодателю нет необходимости распечатывать и хранить у себя копию электронного листка нетрудоспособности.

* * *

В заключение укажем, что в настоящее время основными российскими разработчиками бухгалтерского программного обеспечения, такими как компании «1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ «Контур» и корпорация «Парус», обеспечено взаимодействие работодателей с ФСС по формированию ЭЛН непосредственно из программных продуктов, что значительно облегчает трудозатраты работодателей, использующих данное программное обеспечение.

В то же время чиновники ФСС отмечают, что в случае технической неготовности работодателя к формированию ЭЛН медицинская организация вправе заменить сформированный ЭЛН на листок нетрудоспособности, оформленный на бумаге. При этом посредством используемого программного обеспечения медицинской организацией в электронном листке нетрудоспособности указывается на прекращение действия ЭЛН (Письмо от 11.08.2017 № 02-09-11/22-05-13462).

Действия кадровиков при получении ЭЛН

Как электронный больничный лист получить через Госуслуги работодателю и ожидающему пособие сотруднику?  

Далее более подробно расписаны все действия должностного лица, ответственного за ведение кадрового учета и начисление пособий по нетрудоспособности, при получении от сотрудника электронной формы бланка или заранее, не дожидаясь этого. В первую очередь, при переходе на информационное взаимодействие необходимо тщательно изучить имеющиеся разъяснения и приступить к регистрации в системе.

Подготовка к работе

Как быть, если работодатель не принимает электронный листок нетрудоспособности

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Полностью осуществить переход на использование только электронного варианта достаточно непростое дело. Это, в первую очередь, связано с необходимостью одновременного соблюдения таких требований, как:

  • полученное согласие от пациента в письменном виде о выдаче ему электронного бланка;
  • техническая возможность медицинского учреждения их оформлять;
  • работодатель должен быть зарегистрирован на сайте ФСС.

Информация о полном отказе от бумажного варианта на данный момент отсутствует, но уже наблюдается положительная динамика в этом направлении.

Оформление больничного листа в электронном виде: как грамотно заполнять? Примеры ответов на заданные пункты

В том случае, если организация перешла на электронный документооборот, начальство обязуется принять от своего сотрудника больничный в любом формате: как бумажном, так и электронном.

Предлагаем ознакомиться  Какие докумкнты запрашивают приставы для алиментов у отца

Отказаться принимать электронный больничный руководитель не имеет права, так как по официальной значимости с июля 2017 года он приравнен к бумажному.

Если же организация не перешла на электронный документооборот, и не планирует делать это в перспективе, в таком случае начальству нужно заранее оповестить своего работника об этом. Ведь подчинённый самостоятельно выбирает, в каком формате получит больничный – электронном или классическом, т.е. бумажном.

Что делать?

Если работодатель не принимает ЭЛН, на это могут быть различные причины. Например, данная компания ещё не перешла на электронный документооборот. В таком случае, работнику, чтобы не потерять оплату по больничному листу, рекомендуется повторно обратиться в медицинское учреждение и написать заявлении о выдаче бумажного экземпляра больничного.

Можно ли работодателю в определенных случаях отказаться от приема ЭЛН? Да. В связи с тем, что он не подключен к электронной системе документооборота с медицинской организацией, он не имеет права принять электронный лист нетрудоспособности.

Оформление больничного листа в электронном виде: как грамотно заполнять? Примеры ответов на заданные пункты

В таком случае начальник, основываясь на части 5 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255, может попросить своего сотрудника поменять электронную версию документа на бумажную.

Васильев Олег Борисович

Мнение эксперта

Васильев Олег Борисович

Многолетний опыт в разных областях юриспруденции

Если все же исходить из действующего на данный момент законодательства РФ, то

ст.183 ТК РФ

не устанавливает конкретную форму листка временной нетрудоспособности вместе с обязанностями их принятия, а оговаривает право на получение пособия по временной нетрудоспособности для работника и отсылает к законам, регулирующим порядок и условия по данному вопросу. В рассматриваемом случае это

Федеральный закон No 255 от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

.

В частности, п.5 ст.13 данного закона указывает:

«5. Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности … осуществляются на основании листка нетрудоспособности … в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа …, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.»

Таким образом, союз «или» в процитированной норме закона устанавливает ее диспозитивность, а не императивность, что на практике означает, что только наличие письменного согласия работника (застрахованного лица) и регистрации работодателя в требуемой системе (при необходимых технических возможностях) наделяет работника правом и возможностью использования электронного больничного. То есть, несмотря на наличие Постановления Правительства РФ No 1567 от 16 декабря 2017 по информационному взаимодействию (по больничным), оно является подзаконным актом к норме закона (ст.13 ФЗ-255).

Работникам следует понимать, что не все работодатели по разным причинам в состоянии принимать электронные б/л. Возможно отсутствие технических возможностей. Поэтому в первую очередь необходимо напрямую спросить в отделе кадров, но лучше сразу в бухгалтерии, потому что именно она отвечает за прием б/л и их оплату. После чего можно подавать заявление в медицинское учреждение, к которому прикреплены. Не лишним также будет иметь свой аккаунт на сайте Госуслуг — через него можно проконтролировать/проверить свой больничный в системе Фонда социального страхования. О том, как посмотреть свой ЭЛН на сайие ФСС читайте тут.

Также не следует забывать, что при всех спорных случаях необходимо сразу требовать от медучреждения б/л в бумажном исполнении, лучше — в письменном виде с регистрацией заявления, чтобы избежать излишних проволочек или инцидентов.

Можно ли заменить ЭЛН на бумажную версию? Разумеется! Этим занимается медицинская организация, в которой пациент получил его. Для замены необходимо повторно обратиться в данное учреждение. Бумажный дубликат пациент получает непосредственно в день обращения. В БЛ:

  1. Устанавливается пометка «Дубликат» в специальной строке.
  2. Указывается номер и дата выдачи справки.
  3. Сроки временной нетрудоспособности больного вписываются одной строкой.

Останется ли бумажный вариант

Для замены электронного больничного листа бумажным пациенту необходимо:

  1. В письменной форме обратиться в медицинское учреждение, где он получил ранее ЭЛН. При этом сотрудники учреждения пробьют сведения о пациенте по базе данных.
  2. При нахождении сведений о пациенте в электронном виде (в т.ч. ЭЛН), будет составлен бумажный вариант.

При составлении обращения в медицинскую организацию важно помнить, что это официальный документ. Поэтому оформлять его следует в соответствии с планом заявления.

Сделать это можно как в письменном виде, так и в печатном (отформатировать текст в программе Microsoft Office Word).

Необходимо оформить заявление строго в соответствии с установленными требованиями:

  1. В правом верхнем углу указывается имя человека и его должность.
  2. Затем идёт «тело» самого заявления, в котором работодатель запрашивает у медорганизации сведения о больничном у главврача.
  3. И, наконец, дата и подпись запросчика, то есть работодателя.

Если работодатель по-прежнему не идет навстречу

Оформление электронного листка нетрудоспособности: условия и порядок

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» электронный больничный имеет официальную юридическую силу.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

В связи с этим работодатель не имеет права отказываться принимать его. В противном случае, он нарушает закон и ущемляет в правах своего подчинённого сотрудника. Заявление об ущемлении своих прав следует написать непосредственно работодателю, опираясь на действующий Трудовой Кодекс Российской Федерации.

В том случае, если руководством компании заявление будет отклонено или проигнорировано, следует обратиться в прокуратуру.

В том случае, если работодатель использует ЭЛН, но отказывается принимать его, работник имеет право написать заявление в региональную прокуратуру.

Будет возбуждено дело в отношении руководителя, осуществлено множество проверок и запросов в ФСС и т.д. В конечном итоге, если следствие пойдёт в пользу работника, то начальник ответит по закону. И тем более примет электронный больничный. На это уйдёт от 14 до 30 календарных дней.

Писать заявление возможно в течение 7 суток с момента получения больничного, поскольку в течение этого периода он будет считаться новым. При просрочке документ потеряет свою актуальность, вследствие чего повышается вероятность отказа в рассмотрении дела под предлогом того, что «гражданина всё устраивает, так как он не обратился в городскую или региональную прокуратуру раньше».

Перед тем, как писать заявление в прокуратуру, необходимо самостоятельно перепроверить документ (электронный больничный) на предмет соответствия представленной информации действительности – чтобы сроки временной нетрудоспособности полностью соответствовали фактам действительности (времени отсутствия сотрудника на рабочем месте).

В дальнейшем у сотрудника, который обратился в прокуратуру, возникнут личные проблемы с начальством. Тем не менее, уволить его никто не сможет, если не обнаружен факт какого-либо нарушения с его стороны.

Тем не менее, работодатель обязан принять больничный в любом виде: как электронном, так и традиционном – бумажном. Под этим подразумевается нарушение трудового законодательства.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Работодатель несет административную ответственность по ст.5.27 КоАП РФ. Уголовную ответственность по ст.145.1 УК РФ за невыплату заработной платы. Кроме того, работник имеет право требовать от своего работодателя возмещение морального вреда, руководствуясь ст. 237 Трудового Кодекса РФ.